Ноябрь 2020

Воскресенье, 29 Ноябрь 2020

ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА И ЗДОРОВЬЯ ПРИ ЦС ПРОФСОЮЗА

ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА И ЗДОРОВЬЯ ПРИ ЦС ПРОФСОЮЗА

25 ноября 2020 года прошло заседание обновлённого состава (утверждённого постановлением ЦС Профсоюза от 20 марта 2020 г. № 1-3) Совета по вопросам охраны труда и здоровья при Центральном Совете Общероссийского Профсоюза образования.

Подробнее

Вторник, 24 Ноябрь 2020

А вы уже подписались на "Мой Профсоюз", "Учительскую газету" и "Солидарность"?!

А вы уже подписались на "Мой Профсоюз", "Учительскую газету" и "Солидарность"?!

Приближается новый год, а вместе с ним стартует и новая подписная кампания на профессиональные издания - "Мой Профсоюз" и "Учительскую газету". Сегодня подписаться на них можно не выходя из дома или офиса.

Подробнее

Пятница, 20 Ноябрь 2020

Бюллетень информационно – методический №06 (для вузов и ссузов)

Бюллетень информационно – методический №05

Новое в законодательстве (для вузов и ссузов)

            «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.)

            4 июля 2020 года вступили в силу одобренные общероссийским голосованием поправки в Конституцию РФ

            Согласно официальным данным, утвержденным ЦИК России, поправки в Конституцию РФ одобрили 77,92% проголосовавших при явке в 67,97%.

            Напомним, что теперь в Конституции РФ закреплены, в частности, следующие положения:

            - Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы РФ с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются;

            - государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык как язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации;

            - в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ находится в числе прочего защита института брака как союза мужчины и женщины;

            - Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство;

            - Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается;

            - дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения;

            - государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации;

            - в Российской Федерации осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом;

            - органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации;

            - Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, заместителям Председателя Правительства РФ, федеральным министрам, иным руководителям федеральных органов исполнительной власти, сенаторам, депутатам Государственной Думы, судьям, прокурорам запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

 

            Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в статьи 71.1 и 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

            Поправки обязывают образовательную организацию возместить бюджетные расходы на целевое обучение гражданина, если он не был трудоустроен этой организацией - заказчиком такого обучения после его прохождения.

            Субъекты РФ и муниципалитеты смогут самостоятельно определять перечни специальностей и направлений подготовки, по которым проводится прием на целевое обучение за счет региональных и местных бюджетов соответственно.

            Также закреплены положения об электронном (дистанционном) обучении при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных ЧС, введении режима повышенной готовности или ЧС. Выданные в это время электронные (отсканированные или сфотографированные) копии документов об образовании и квалификации, об обучении предоставляют доступ к образованию и профдеятельности наряду с бумажными документами.

 

            Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 175-ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

            Уточнены правила расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком.

            При расчете пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком исходя из МРОТ к нему будут применять районные коэффициенты к зарплате.

 

            Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 178-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

            Детей-сирот отнесли к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

            Это позволит установить для них дополнительные социальные гарантии и меры социальной поддержки.

 

            Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 203-ФЗ «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

            Работникам ликвидируемой организации гарантируется выплата среднемесячного заработка на период трудоустройства но не более 2 месяцев (с зачетом выходного пособия)..

            В заявлении, представляемом в регистрирующий орган для госрегистрации ликвидации организации, должно быть подтверждено, что произведены все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством для увольняемых в связи с ликвидацией работников.

            Закон вступает в силу по истечении тридцати дней после даты опубликования.

 

            Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации»

            Средний заработок за период трудоустройства будут выплачивать до завершения ликвидации организации.

            Скорректирован Трудовой кодекс.

            Если сотрудник увольняется из-за ликвидации компании, то он получает выходное пособие и за ним сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более 2 месяцев (с зачетом выходного пособия). Однако, по мнению КС РФ, право на получение среднего заработка за второй месяц не может быть реализовано, если организация ликвидирована ранее, чем у работника возникло такое право.

            Устанавливается, что работодатель обязан выплатить сотруднику средний заработок за второй месяц или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

            Если сотрудник в течение 14 дней с даты увольнения обратился в службу занятости и не нашел работу в течение 2 месяцев, то работодатель должен будет выплатить средний заработок за третий месяц или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

            Взамен выплат среднего заработка за период трудоустройства работодатель сможет выплатить единовременную компенсацию в размере двукратного среднего заработка. Если средний заработок за второй месяц уже был перечислен работнику, то компенсация выплачивается с зачетом этой суммы.

            Закрепляется срок, в течение которого сотрудник вправе обратиться к работодателю за выплатой среднего заработка за период трудоустройства.

Аналогичные правила предусматриваются для районов Крайнего Севера и приравненных местностей. При этом сохраняется период выплаты среднего заработка (до 6 месяцев со дня увольнения).

            В любом случае средний заработок за период трудоустройства и (или) компенсация должны быть выплачены до завершения ликвидации.

            Поправки вступают в силу по истечении 30 дней после опубликования.

 

            Федеральный закон от 20 июля 2020 г. № 237-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

            Уточнены правила взыскания со страхователя финансовых санкций через суд.

            Территориальные органы ПФР смогут обращаться в суд за взысканием со страхователя финансовых санкций, только если общая сумма санкций превышает 3 тыс. руб.

            Если за 3 года с момента окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате санкций их общая сумма превысит 3 тыс руб., то органы ПФР смогут обратиться в суд в течение 6 месяцев со дня превышения. Если за такой период санкции не превысят 3 тыс руб., то обращение в суд будет возможно в течение 6 месяцев со дня истечения указанного 3-летнего срока.

 

            Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 261-ФЗ «О внесении изменений в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации»

            Работникам в возрасте от 40 лет будет предоставляться оплачиваемый рабочий день для прохождения диспансеризации - один раз в год.

            Использование предоставленного дня для прохождения диспансеризации надо будет подтвердить справкой медорганизации.

            Раньше работникам для прохождения диспансеризации предоставлялся один оплачиваемый рабочий день 1 раз в 3 года. Работники предпенсионного и пенсионного возраста имеют право на 2 оплачиваемых рабочих дня в году для прохождения диспансеризации.

 

            Постановление Правительства РФ от 23 мая 2020 г. № 744 «О грантах Президента Российской Федерации лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокие достижения в определенной сфере деятельности, поступившим на обучение в образовательные и научные организации»

            С 1 сентября 2020 года вступает в силу новый порядок предоставления и выплаты грантов Президента РФ лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокие достижения в определенной сфере деятельности

            Утвержденным Положением предусмотрен порядок предоставления и выплаты грантов лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокие достижения в определенной сфере деятельности, в том числе в области искусств и спорта, поступившим на обучение в профессиональные образовательные организации, вузы, научные организации не только по очной, но и по очно-заочной и заочной формам обучения по программам подготовки специалистов среднего звена, бакалавриата, специалитета и магистратуры за счет бюджетных ассигнований.

Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 19.12.2015 N 1381.

 

            Постановление Правительства РФ от 18 июня 2020 г. № 876 «О внесении изменений во Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше»

            В ряде регионов работающие пенсионеры смогут оформить еще 1 электронный больничный.

            В регионах, где продолжает действовать режим самоизоляции для лиц в возрасте 65 лет и старше, работающие граждане указанного возраста смогут оформить еще 1 электронный больничный по нахождению на карантине в связи с эпидемией коронавируса - на период с 15 июня 2020 г. до официального окончания режима самоизоляции в конкретном регионе.

            Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 июня 2020 г.

 

            Постановление Правительства РФ от 19 июня 2020 г. № 887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году»

            Правительство перенесло сроки выбора работниками способа ведения трудовой книжки и выплаты северянам компенсаций проезда к месту отпуска и обратно.

            Установлены особенности регулирования трудовых отношений в 2020 г.

            Крайний срок уведомления сотрудников о необходимости выбрать между бумажной или электронной трудовой книжкой перенесен с 30 июня на 31 октября. Определиться с выбором нужно до конца года.

            Северянам работодатель раз в 2 года возмещает стоимость проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно. Компенсацию, не использованную в 2020 г., можно будет получить в 2021 г.

            Компенсации, которыми не удалось воспользоваться, возвращаются работодателю в течение 7 дней. Исключение - случаи, когда перевозчик продлил действие билетов на следующий год или не вернул за них деньги.

            Постановление вступает в силу со дня опубликования.

           

            Постановление Правительства РФ от 10 июля 2020 г. № 1017 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде»

            Правительство актуализировало свои акты в связи с введением электронных трудовых книжек.

            В связи с введением с 2021 г. электронных трудовых книжек скорректированы акты Правительства.

            Уже работающим работодатели до конца октября сообщают во возможности выбрать между электронной и бумажной книжкой. Выбор нужно сделать до конца года. Если не подать заявление о выборе, то по умолчанию будет считаться выбранным бумажный вариант.

            При выборе бумажной книжки она ведется параллельно с электронной. Право сохранить бумажную книжку остается и при смене работы. Изменить решение и перейти на электронную версию можно в любой момент после 2021 г.

            При выборе электронной книжки бумажная выдается на руки, а работодатель перестает отвечать за ее ведение. При этом в электронном варианте будут фиксироваться только сведения начиная с 2020 г., поэтому бумажную книжку нужно сохранить.

            Тем же, кто впервые устроится на работу после 1 января 2021 г., будут оформляться только электронные книжки.

            Посмотреть электронную книжку можно в личном кабинете на сайте ПФР, на портале госуслуг, а также через приложения этих ресурсов для смартфонов. Кроме того, сведения из электронной книжки можно получить в виде бумажной выписки у последнего работодателя, в ПФР или МФЦ.

            Поправки вступают в силу со дня опубликования.

 

            Постановление Правительства РФ от 19 августа 2020 г. № 1256 «О внесении изменений в Правила предоставления государственной поддержки образовательного кредитования»

            Обучающиеся по программам высшего образования и программам СПО смогут воспользоваться фиксированной процентной ставкой за пользование образовательным кредитом в размере 3 процентов годовых

            Ранее было предусмотрено, что процентная ставка - это ставка в размере одной четвертой базового индикатора, расчет которого производится в порядке, установленном Правительством РФ, увеличенная не более чем на 7 пунктов.

            Льготный период по кредиту увеличен с 3 до 9 месяцев с момента окончания обучения. Срок пользования образовательным кредитом теперь включает в себя льготный период и не более 180 месяцев со дня окончания льготного периода пользования образовательным кредитом.

            Новая ставка может применяться и по кредиту, полученному до вступления Постановления в силу. Для этого необходимо подать заявление в банк.

            Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

            Распоряжение Правительства РФ от 11 июня 2020 г. № 1535-р

            Правительство расширило перечень документов и сведений, предоставляемых федеральными ведомствами региональным властям для назначения пособий и выплат гражданам. Это данные ФНС, ПФР, ФСС, Росреестра, МВД.

            В результате гражданам для получения соцподдержки не придётся собирать справки. Необходимые сведения госорганы получат в ходе межведомственного информационного взаимодействия.

 

            Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 декабря 2019 г. № 832н «О признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 сентября 2015 г. № 608н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования»

            Утрачивает силу профессиональный стандарт педагога профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования.

            Взамен будет подготовлен ряд более специализированных профстандартов.

 

            Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 апреля 2020 г. № 213н «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»

            Изменился порядок проведения специальной оценки условий труда.

            Минтруд скорректировал некоторые акты по вопросам специальной оценки условий труда.

            Организации, проводящие оценку, обязаны получить в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ) идентификационный номер предстоящей оценки и сообщить его работодателю до начала работ. Во ФГИС также передаются полное наименование работодателя, его ИНН и КПП.

            Реализованы законодательные нормы о праве работника предоставлять замечания и возражения относительно результатов СОУТ на его рабочем месте.

            Уточнен порядок формирования и использования сведений ФГИС.

            Изменился порядок госэкспертизы условий труда.

 

            Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 июня 2020 г. № 365н «О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н»

            Маски, перчатки и бесконтактные термометры за счет страховых взносов: успейте подать заявление в ФСС.

            До 1 октября 2020 г. страхователи могут обратиться в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации, чтобы за счет страховых взносов им профинансировали расходы на реализацию мер по предупреждению COVID-19. Установлен перечень таких затрат. Перечислены документы, которые нужно представить в орган ФСС.

            В частности, страховые взносы направляются на приобретение масок, перчаток и бесконтактных термометров, проведение лабораторного исследования работников на COVID-19.

            Приказ действует до 31 декабря 2020 г.

 

            Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 2 марта 2020 г. № 268 «Об утверждении Административного регламента Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по присвоению ученых званий профессора и доцента»

            Присвоение званий профессора и доцента: новый регламент.

            Утвержден новый регламент Минобрнауки по присвоению ученых званий профессора и доцента. Он заменит регламент 2014 г.

            Оговорены присвоение (восстановление) званий, выдача соответствующих аттестатов, их дубликатов и замена аттестатов.

            Из списка документов на присвоение исключены согласие на обработку персональных данных и регистрационно-учетная карточка.

            Сроки присвоения и лишения званий остались прежними - 6 месяцев. Сроки выдачи дубликатов и замены аттестатов сокращены с 4 до 2 месяцев.

 

            Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 28 мая 2020 г. № 692 «О деятельности подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации организаций в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации»

            Руководители образовательных организаций в субъектах РФ должны обеспечить возобновление ограничительных мероприятий в случае осложнения эпидемической ситуации

            Кроме того, необходимо, в числе прочего:

            определить численность работников, обеспечивающих функционирование этих организаций до даты окончания действия ограничительных мер на соответствующей территории РФ;

            численность работников, переводимых на указанный период на дистанционный режим работы;

            обеспечить возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры, контроль температуры тела работников, регулярное проветривание рабочих помещений;

            обеспечить реализацию образовательных программ, в том числе прохождение обучающимися промежуточной аттестации и государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

            обеспечить проведение приемной кампании с соблюдением мер по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

            обеспечить осуществление научной деятельности с соблюдением мер по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

            Настоящий Приказ вступает в силу с 1 июня 2020 года.

 

            Приказ Министерства науки и высшего образования РФ № 845, Министерства просвещения РФ № 369 от 30 июля 2020 г. «Об утверждении Порядка зачета организацией, осуществляющей образовательную деятельность, результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность»

            Определен порядок зачета образовательной организацией результатов освоения обучающимися учебных предметов в других организациях

            Зачет осуществляется по заявлению обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, на основании документов, подтверждающих результаты пройденного обучения.

            Зачет осуществляется посредством сопоставления планируемых результатов по соответствующей части (учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю), практике) образовательной программы, которую осваивает обучающийся, и результатов пройденного обучения.

            Зачету не подлежат результаты итоговой (государственной итоговой) аттестации.

 

            Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 27 декабря 2019 г. № 1738 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки лицензионного контроля за образовательной деятельностью»

            Актуализирован порядок осуществления Рособрнадзором лицензионного контроля за образовательной деятельностью

            Приводятся, в числе прочего, права и обязанности должностных лиц, а также права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю, установлен исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля, определен срок осуществления лицензионного контроля при проведении каждой из проверок, как документарной, так и выездной, который в общих случаях не может превышать 20 рабочих дней, регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, в том числе, в электронной форме.

            Признан не подлежащим применению Приказ Минобрнауки России от 17 ноября 2017 г. N 1134, которым был утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

            Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 18 марта 2020 г. № 315 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки федерального государственного надзора в сфере образования»

            Обновлена процедура осуществления Рособрнадзором федерального государственного надзора в сфере образования

            Определены в том числе:

            предмет государственного надзора;

            права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора, лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору;

            результат осуществления государственного надзора, срок его осуществления и требования к порядку его осуществления;

            Признан не подлежащим применению аналогичный Приказ Минобрнауки России от 28.09.2016 N 1230.

 

            Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 25 марта 2020 г. № 391 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности»

            Лицензирование образовательной деятельности - по новому регламенту.

            Рособрнадзор утвердил новый порядок лицензирования образовательной деятельности. Речь идет о госуслуге, которую оказывают органы госвласти регионов, реализующие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.

            Уточнено содержание отдельных процедур. Определено, какие можно выполнить в электронном виде. Сроки оказания госуслуги не изменились.

            Приказы Минобрнауки по данным вопросам не применяются.

 

            Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор)  от 30 марта 2020 г. № 427 «Об утверждении Административного регламента осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью»

            Регионы будут проверять соблюдение лицензионных требований в образовании по новым правилам.

            Для органов власти регионов, осуществляющих переданные полномочия в сфере образовательной деятельности, установлены новые правила лицензионного контроля. Они заменят правила 2017 г.

            Правила не касаются организаций, лицензируемых федеральными властями, а также работающих в нескольких регионах.

            Срок проверки (как документарной, так и выездной) по общему правилу не должен превышать 20 рабочих дней. По результатам составляется акт. Могут выноситься предписания об устранении нарушений.                                                                                                                                                                                

            «Временные методические рекомендации по организации проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 1(06.07.2020)» (утверждены Министерством здравоохранения РФ 6 июля 2020 г.)

            Разработаны временные методические рекомендации по проведению диспансеризации и профилактических медицинских осмотров в условиях рисков распространения COVID-19

            Приводятся в числе прочего критерии возобновления проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, включая выездные формы работы, общие организационные меры по обеспечению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, устанавливается порядок информирования граждан о необходимости прохождения профилактического медицинского осмотра и/или диспансеризации определенных групп взрослого населения, а также порядок организации записи для их прохождения, регламентируется процесс проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации в условиях сохраняющейся угрозы инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

            В приложениях приведены:

            пример формирования расписания проведения осмотра и диспансеризации;

            вопросы для диагностики новой коронавирусной инфекции;

            примерная схема организации процесса профилактического медицинского осмотра/диспансеризации.

 

            «МР 3.1/2.4.0206-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.4. Гигиена детей и подростков. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в профессиональных образовательных организациях. Методические рекомендации» (утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 17 августа 2020 г.)

            Занятия заочных и вечерних групп в профессиональных образовательных организациях рекомендуется максимально перевести на дистанционный формат

            Приведены рекомендации по организации учебного процесса, а также по организации проживания обучающихся в общежитиях.

            В частности, в целях обеспечения безопасных условий учебного процесса рекомендуется в том числе:

            при необходимости пересмотреть режим работы, в т.ч. расписание учебных занятий, практик, изменив время начала первого занятия (лекции) для разных учебных групп и время проведения перерывов, в целях максимального разобщения учебных групп;

            организовать учебные занятия без привлечения посторонних лиц, не являющихся студентами и сотрудниками данной образовательной организации, за исключением случаев, когда привлечение посторонних лиц необходимо для реализации образовательных программ;

            организовать максимальное проведение занятий по физической культуре на открытом воздухе с учетом погодных условий (обеспечить проведение занятий физкультурой в закрытых сооружениях с учетом разобщения по времени разных учебных групп).

 

            Постановление Конституционного Суда РФ от 4 июня 2020 г. № 27-П «По делу о проверке конституционности статьи 3.4 Закона Самарской области «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и обеспечении отдельных условий реализации прав граждан на проведение публичных мероприятий в Самарской области» в связи с жалобой граждан Н.П. Барановой, А.Г. Круглова и Д.И. Сталина»

            КС напомнил регионам о запрете произвольно ограничивать места проведения митингов.

            В ноябре прошлого года Конституционный Суд РФ признал неконституционным запрет на проведение в Республике Коми митингов рядом со зданиями органов региональной и муниципальной власти. Ссылаясь на эту позицию, граждане пытались провести протестный митинг в Самарской области, но получили отказ, который суды признали законным, поскольку региональный закон запрещает такие мероприятия рядом со школами, больницами, детсадами и храмами. Заявители обратились в КС.

            КС признал оспариваемые положения неконституционными. Они выходят за пределы законодательных полномочий регионов, так как несоразмерно ограничивают свободу мирных собраний. Регионы не наделены полномочием самостоятельного абстрактного расширения установленного федеральным законодателем перечня мест, где запрещаются массовые акции. Запрет нельзя оправдывать формальными ссылками на закон. В каждом конкретном случае следует оценивать угрозу общественному порядку и безопасности.

            Законодатели Самарской области, а также других регионов должны внести в региональные законы необходимые изменения. Федеральному законодателю предписано уточнить пределы полномочий региональных законодательных властей. Суды должны пересмотреть дела заявителей.

 

            Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2020 г. № 35-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Р.М. Четыза»

            КС предписал уточнить срок на подачу иска о компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением.

            Госслужащий успешно оспорил приказ об отчислении из Академии ФСИН, и его восстановили в должности курсанта. Затем он потребовал компенсации морального вреда, причиненного незаконным отчислением, но ему было отказано в связи с пропуском установленного ТК РФ трехмесячного срока на обращение в суд. По мнению суда, этот срок начинает течь, как и по основному спору, со дня незаконного отчисления. Следовательно, подавать такой иск надо было одновременно с основным.

            Конституционный Суд РФ с этим не согласился. Работник/госслужащий вправе обратиться с отдельным иском уже после разрешения основного спора. Но оспариваемая норма фактически приводит к тому, что на этот момент удовлетворение второго иска становится невозможным, что нарушает право заявителя на судебную защиту. Спорная норма ТК РФ противоречит Конституции РФ, поскольку неопределенность в исчислении спорного срока - это конституционно значимый пробел. Законодателю предписано устранить его.

            Впредь до внесения изменений трехмесячный срок на обращение в суд следует исчислять с момента вступления в законную силу решения суда, которым были восстановлены права заявителя. Судебные решения по его делу подлежат пересмотру после внесения изменений в закон.

 

            Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2020 г. № 37-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 59, части 4 статьи 61 и части 4 статьи 63 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Александра» и гражданина К.В. Бударина»

            КС разъяснил, что не имеющие юридического образования работники организации вправе представлять ее в арбитражном суде наряду с адвокатами.

            При оспаривании решения налогового органа арбитражный окружной суд не разрешил представлять организацию ее учредителю. У него не было полномочий единоличного исполнительного органа, а также высшего юридического образования. При этом профессиональные юристы в деле участвовали. Заявители решили оспорить такие ограничения в Конституционном Суде РФ.

            КС признал спорные нормы АПК не противоречащими Конституции РФ. Они не запрещают вести в суде дела организации ее учредителю или работнику, не имеющему юридического образования, но компетентному в соответствующей области. Оспариваемые нормы лишь требуют, чтобы как минимум один из представителей был квалифицированным юристом. Арбитражные споры многообразны и сложны. Даже самый опытный адвокат не может быть достаточно компетентным во всяком деле. Работники организации лучше осведомлены о специфике ее деятельности и являются специалистами в иных сферах, например в бухучете и налогообложении. Недопущение их к участию в деле несоразмерно ограничивает право организации на судебную защиту.

            Решения по делу заявителей должны быть пересмотрены.

 

            Постановление Конституционного Суда РФ от 22 июля 2020 г. № 38-П «По делу о проверке конституционности части третьей статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина М.А. Литвинова»

            КС разъяснил, что само по себе необоснованное обращение за налоговым вычетом еще не мошенничество.

            Гражданина осудили за неоднократное оформление налогового вычета на квартиру, который ему как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих не полагался. Доводы защиты о его добросовестном заблуждении суды проигнорировали. По мнению заявителя, обжалуемая им норма УК РФ неконституционна, поскольку позволяет привлекать налогоплательщика к ответственности за мошенничество без установления признаков обмана и возлагает на него наказание за ошибочные решения налоговых органов.

            Конституционный Суд РФ признал спорную норму не противоречащей Конституции. Она не предполагает уголовной ответственности за необоснованное обращение налогоплательщика за вычетом в случае, когда представленные им документы не имели признаков подделки или подлога, а налоговый орган сначала подтвердил, а потом опроверг право на вычет. Само по себе такое обращение не свидетельствует о мошенничестве. Граждане могут заблуждаться относительно основания для вычета, а незаконное его предоставление должно быть исключено сотрудниками налогового органа, для чего достаточно обычной внимательности и осмотрительности. Иное означало бы, что оценка поведения налогоплательщика зависит от решения должностных лиц, что нарушает принципы равенства и справедливости.

            Дело гражданина будет пересмотрено.

 

            Постановление Конституционного Суда РФ от 23 июля 2020 г. № 39-П «по делу о проверке конституционности пункта 1 части 1 статьи 61 и части 5 статьи 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина И.И.Пикулина»

            КС указал, что не прошедших в профильные классы школьников нельзя отчислять без предоставления им другой школы.

            Гражданин не смог оспорить в судах отчисление дочери из школы, не прошедшей отбор в профильный десятый класс. Суды сослались в том числе и на то, что девочка по адресу регистрации не была территориально прикреплена к этой школе.

            По жалобе заявителя Конституционный Суд РФ проверил спорные нормы Закона об образовании и признал их соответствующими Конституции. Школы вправе организовывать индивидуальный отбор при приеме на профильное обучение. Однако ввиду обязательности всех уровней образования указанные нормы предполагают, что детей нельзя отчислять без предоставления им гарантий продолжения непрофильного обучения, в том числе в другой территориально доступной школе.

 

            Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 г. № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции»

            ВС разъяснил особенности апелляционного производства по административным делам.

            Пленум ВС растолковал нормы КАС, регулирующие рассмотрение административных дел в апелляционном производстве.

            Судебный акт не вступает в законную силу, даже если обжалован только в части. Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан доводами жалобы. Уважительной причиной для восстановления срока на обжалование может быть режим с ограничением свободного перемещения и нахождения людей в учреждениях.

            Недопустим формальный подход при оставлении жалобы/представления без движения, если недостатки не препятствуют рассмотрению дела. Неуплата госпошлины - не основание для возвращения дела в первую инстанцию. Вопрос о ее взыскании может разрешить суд апелляционной инстанции.

            Городским и районным прокурорам можно приносить представление на судебные акты в соответствующий областной и равный ему суды.

            Правопреемникам разрешили подать апелляционную жалобу независимо от того, привлекались ли они к участию в деле в первой инстанции и был ли ранее разрешен вопрос о правопреемстве.

            По делам, которые рассматриваются в сокращенные сроки по правилам КАС, срок их рассмотрения начинает течь сразу после их поступления, а не после истечения срока апелляционного обжалования, как по остальным делам.

            Разъяснена возможность замены судьи при переходе в апелляции от административного судопроизводства к гражданскому. Судебные заседания можно проводить при помощи видеоконференцсвязи. Присутствие сторон и иных участников процесса не обязательно. Разъяснена возможность замены судьи при переходе в апелляции от административного судопроизводства к гражданскому. Отсутствие или неполнота аудиопротокола из-за технических сбоев, а также ошибка с территориальной подсудностью не относятся к безусловным основаниям для отмены решения.

 

            Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2020 г. № 17 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»

            ВС разъяснил судам порядок рассмотрения административных дел в кассационной инстанции.

            Судебные акты по административному делу в кассационном порядке могут обжаловать не только лица, которые подавали апелляционную жалобу/представление, но и другие участники процесса. Такое право есть и у лиц, не привлеченных к участию в деле, если их права и интересы были затронуты или нарушены судебным актом. В интересах последних кассационное представление может быть принесено прокурором.

            Уполномоченный по правам человека вправе ходатайствовать о проверке судебного акта, независимо от участия в деле.

            Обращение в кассационный суд возможно, если судебный акт был обжалован в апелляционном порядке. Однако лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обратиться в кассацию и в том случае, если судебный не обжаловался в апелляции.

            Определение о восстановлении пропущенного срока можно обжаловать отдельно от основного судебного акта.

            Жалобы могут быть поданы непосредственно в кассацию, если кассационное производство уже возбуждено по жалобе другого лица.

            В числе уважительных причин пропуска срока на обжалование ВС указал введение режима повышенной готовности или ЧС.

            К жалобам больше не требуется прилагать надлежаще заверенные копии судебных актов.

            В судебном заседании суд вправе огласить лишь резолютивную часть кассационного определения, разъяснив, когда и где можно ознакомиться с мотивированным определением.

            Прежние разъяснения пленума ВС по указанному вопросу больше не применяются.

 

            Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 17 июня 2020 г.)

            ВС выразил правовые позиции по судебным спорам, связанным с соцподдержкой граждан.

            Верховный Суд РФ обобщил практику рассмотрения судами споров в 2017-2019 годах о соцподдержке граждан и пришел к следующим выводам.

            Дети-инвалиды имеют право на бесплатные лекарства, назначенные консилиумом врачей по жизненным показаниям, даже если препараты не зарегистрированы в России и не включены в перечень ЖНВЛП. Аналогичную позицию занял суд, который обязал обеспечить дорогим препаратом взрослого инвалида, страдающего социально значимым заболеванием. Спорный препарат не входит в стандарт специализированной медпомощи, но его назначила врачебная комиссия по жизненным показаниям.

            Если медицинские документы о нуждаемости гражданина в бесплатном лекарстве оформлены неправильно - это не повод отказать ему. Составление документов - обязанность больницы, а не пациента.

            В другом деле суд обязал аптеку возместить ущерб страдающему онкозаболеванием инвалиду, который приобрел за свой счет дорогой препарат после отказа аптеки в его выдаче. При временном отсутствии препарата аптека обязана принять гражданина на отсроченное обслуживание, а не отзывать рецепт. Таким же образом в другом деле суд обязал ФСС возместить расходы на проезд ребенка-инвалида к месту лечения и обратно.

            Само по себе наличие долга по оплате за жилье не основание для отказа в компенсации оплаты коммунальных услуг. Если долг образовался по уважительным причинам, в соцподдержке не может быть отказано.

            Если прибывший в сельскую местность медработник имеет право на единовременную компенсацию, произвольный отказ властей от ее выплаты недопустим.

            Ряд споров связан с отказами работодателей в трудоустройстве инвалидов, направленных по квоте. Нельзя отказывать по причинам, не связанным с деловыми качествами работника, а также ссылаться на то, что на квотируемом рабочем месте нет специальных условий труда и рабочего места. В этом случае работодатель должен их создать.

 

            Письмо ФНС России от 17 августа 2020 г. № СД-4-11/13227@ «По вопросу получения налогоплательщиками социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения»

            ФНС разъяснила, какими документами можно подтвердить назначение лекарственных препаратов для целей получения налогового вычета

            Налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета по НДФЛ, в частности в размере стоимости назначенных лечащим врачом лекарственных препаратов, и приобретаемых налогоплательщиком за счет собственных средств.

            Для реализации своих прав налогоплательщиком могут быть представлены любые документы, оформленные в соответствии с законодательством и подтверждающие их назначение лечащим врачом, а также подтверждающие произведенные расходы.

            Если назначение лекарственных препаратов оформляется с использованием рецептурных бланков, то налогоплательщиком представляется любой такой рецептурный бланк, оформленный медицинским работником.

            В тех случаях, когда назначение лекарственных препаратов не оформляется на рецептурном бланке, вместо него в качестве подтверждения назначения возможно использование сведений из медицинской документации пациента.

 

            Письмо Министерства просвещения РФ от 18 мая 2020 г. № ГД-465/10 «О направлении информации»

            В связи с COVID-19 Минпросвещения России напоминает о недопустимости принудительного выселения иностранных студентов из общежитий учебных заведений, реализующих программы среднего профессионального образования, в период летних каникул

            Обучающиеся вправе остаться в общежитии или покинуть его на время каникул, и образовательная организация обязана поддерживать достойные условия их проживания.

            Министерство просит при необходимости оказывать содействие иностранным студентам в продлении учебной визы в случае их решения о пребывании в Российской Федерации в период каникул, а также принятии необходимых мер по обеспечению их здоровья и безопасности.

 

            Письмо Министерства просвещения РФ от 20 июля 2020 г. № 05-772 «О направлении инструктивно-методического письма»

            Для образовательных организаций среднего профессионального образования разработаны методические рекомендации по внедрению современных методик и практик преподавания общеобразовательных дисциплин, учитывающих образовательные потребности обучающихся

            Методические рекомендации включают в себя описание практик субъектов РФ по внедрению современных методик преподавания общеобразовательных дисциплин в систему среднего профессионального образования.

            Методические рекомендации содержат разделы, включающие понятийный аппарат, нормативно-правовое регулирование, описание организационных и методических основ, средств и способов индивидуализированного выбора профилей при получении среднего общего образования в пределах освоения образовательных программ среднего профессионального образования.

 

            Письмо Министерства науки и высшего образования РФ от 13 апреля 2020 г. № МН-2/443

            Право студентов на получение стипендий и иных мер соц. поддержки должно быть реализовано в полной мере во всех вузах

            Сообщается, что в целях организации поддержки студентов, обучающихся в вузах и получающих государственную социальную стипендию, в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции издан Приказ Минобрнауки России от 09.04.2020 № 566.

            В соответствии с Приказом образовательные организации должны обеспечить продление и назначение выплаты государственной социальной стипендии на основании представленных студентами в электронном виде документов, либо обеспечить выплату ежемесячной материальной поддержки студентам, подтверждение которыми своего соответствия одной из категорий граждан, указанных в части 5 статьи 36 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в электронном виде не представляется возможным.

            Разъясняется возможность проведения работы по выявлению нуждающихся в поддержке обучающихся, имеющих затруднения в получении документов на государственную социальную стипендию, проведению с ними соответствующей информационной работы, в том числе о возможностях удаленной подачи документов на получение государственной социальной помощи в случаях предусмотренных региональным законодательством.

 

            Письмо Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 9 апреля 2020 г. № 190 «О необходимости соблюдения трудового законодательства образовательными организациями высшего образования при переводе работников на дистанционную работу в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

            Перевод педагогических и иных работников на дистанционную работу является вынужденной мерой в нынешних условиях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

            Недопустимо направление работнику в любой форме (через распорядительный документ или устное распоряжение руководителя организации или руководителей структурных подразделений) предложения оформить письменное заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы, так как это может быть осуществлено только по инициативе и волеизъявлению самого работника.

            Также недопустимым является снятие выплат стимулирующего характера, в частности, по той причине, что в связи с переходом на дистанционный режим работы якобы снижается производительность труда работников.

            Техническая невозможность осуществления дистанционной работы не может являться основанием обязательности присутствия работника на рабочем месте в условиях наличия угрозы здоровью и жизни работника или других граждан.

 

            Письмо Министерства юстиции РФ от 24 апреля 2020 г. № 11-48855/20

            Минюст России допускает применение телекоммуникационных технологий для проведения очной формы собрания высшего органа юрлица

            Сообщается, в частности, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

            Следовательно, квалифицирующими признаками очной формы проведения собрания высшего органа являются возможность идентификации и установления факта непосредственного участия в нем соответствующих лиц.

            В связи с этим использование информационно-телекоммуникационных технологий для проведения очной формы собрания, позволяющих обеспечить участие членов организации в проведении собраний высшего органа управления некоммерческой организации, возможно при условии обеспечения соблюдения всех квалифицирующих признаков и правил проведения данной формы собрания, в том числе возможности определения волеизъявления лиц, участвующих удаленно, а также ведения подсчета голосов. При этом с учетом возможностей современных информационно-телекоммуникационных технологий рекомендуется в целях подтверждения факта участия в собрании заинтересованных лиц обеспечить применение соответствующих систем идентификации и контроля доступа.

            При использовании тех или иных информационно-телекоммуникационных технологий для проведения собрания необходимо четко разграничивать очную и заочную формы его проведения. Последствия нарушения порядка проведения собраний предусмотрены положениями статей 181.3 - 181.5 ГК РФ.

            Отмечается, что информация, изложенная в настоящем письме, не может рассматриваться в качестве официального разъяснения законодательства РФ.

 

            Постановление Правительства РФ от 11 сентября 2020 г. № 1401 «О внесении изменений в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и признании утратившим силу абзаца пятого пункта 4 изменений, которые вносятся в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

            Скорректированы правила исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

            Причина - в Закон об ОСС внесены изменения, согласно которым при расчете пособий исходя из МРОТ к нему будут применять районные коэффициенты к зарплате.

            Поправки распространяются на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу указанных изменений.

 

            Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. № 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»

            Кабмин обновил правила оказания платных образовательных услуг. Прежний порядок, принятый в 2013 г., утратит силу с 1 января 2021 г. в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины".

            Заново прописаны правила информирования об услугах, процедура заключения договоров, ответственность исполнителя и заказчика.

            Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2026 г.

 

            Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. № 1448 «О государственной поддержке образовательного кредитования»

            Государство предоставит банкам субсидии на возмещение затрат по льготным образовательным кредитам. Правительство определило условия и порядок выделения средств.

            Установлены требования к банкам для участия в отборе на получение субсидий.

            Предоставляемые образовательные кредиты также должны соответствовать определенным требованиям - фиксированная ставка 3% годовых, отсутствие обеспечения, возможность не платить по основному долгу (только проценты) во время учёбы и после неё в течение 9 месяцев и погасить кредит в течение 15 лет после завершения льготного периода.

            Постановление вступает в силу 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

 

           

            Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1490 «О лицензировании образовательной деятельности»

            С 1 января 2021 г. и по 31 декабря 2021 г. устанавливается порядок лицензирования образовательной деятельности

            Образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ.

            Лицензирование осуществляют следующие лицензирующие органы:

            - Рособрнадзор в отношении:

            организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;

            федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, деятельности войск национальной гвардии РФ, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством РФ;

            российских образовательных организаций, расположенных за пределами территории РФ, образовательных организаций, созданных в соответствии с международными договорами РФ, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений, представительств РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;

            иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории РФ;

            - органы исполнительной власти субъектов РФ - в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта РФ (за исключением организаций, осуществляющих вышеуказанную образовательную деятельность), а также расположенных в других субъектах РФ филиалов указанных организаций.

            Приведены, в частности, лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также к лицензиату, перечни документов и сведений, представляемых в лицензирующий орган.

            За предоставление или переоформление лицензирующим органом лицензии уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.

            В приложении приводится перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ.

            Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2021 г.

 

            Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1491 «Об утверждении Правил и условий возврата билетов, абонементов и экскурсионных путевок и переоформления на других лиц именных билетов, именных абонементов и именных экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия в случае отказа посетителя от их посещения»

            Зрителю, не попавшему на мероприятие из-за собственной болезни или смерти близкого родственника, обязаны вернуть полную стоимость билета.

Правительство утвердило правила возврата билетов на спектакли, концерты, выставки и экскурсии.

            Если зритель не попал на мероприятие по причине собственной болезни, смерти члена семьи или близкого родственника, то он может вернуть полную стоимость билета даже при обращении в день проведения мероприятия. Не позднее этой даты необходимо подать заявление о возврате в организацию или билетному оператору. К заявлению нужно приложить билет, копию электронного чека (если билет электронный), копию паспорта и подтверждающие документы (копии больничного листа; копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство). Если у зрителя нет возможности предоставить копию больничного или свидетельства в срок, то на это отводится еще две недели. Все остальные документы должны быть направлены вовремя. Их можно подать лично, отправить почтой или через интернет.

            При наличии других причин отказа зрителя от мероприятия заявление и комплект документов (билет, чек, копия паспорта) должны быть предоставлены не менее чем за 3 дня до его проведения. Процент возврата зависит от количества дней, оставшихся до мероприятия. Так, зритель может получить обратно 100% цены билета, сданного не позднее чем за 10 дней, 50% - не позднее чем за 5 дней, 30% - не позднее чем за 3 дня. При этом билеты, приобретенные в рамках акций и специальных программ, могут не принимать.

            Отдельный раздел правил посвящен абонементам.

            Также прописан порядок переоформления именных билетов и абонементов на другого зрителя. Это можно сделать не позднее 10 дней до начала мероприятия на основании заявления. Льготные билеты могут быть переоформлены только на граждан, имеющих право на указанную льготу.

 

            Распоряжение Правительства РФ от 4 сентября 2020 г. № 2250-р

            С 1 октября 2020 г. оплата труда "бюджетников" увеличится на 3 процента

            Настоящим распоряжением федеральным государственным органам и федеральным государственным учреждениям поручено принять меры по увеличению с 1 октября 2020 г. на 3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда:

            работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;

            работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. N 583.

 

            Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 июня 2020 г. № 356н «О внесении изменения в Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. № 884н»

            С 1 января 2021 факт назначения пенсии по желанию гражданина может подтверждаться свидетельством, оформленным в форме электронного документа

            Правила обращения за страховой пенсией дополнены новым положением, предусматривающим возможность формирования свидетельства пенсионера на материальном носителе или в форме электронного документа.

            Свидетельство пенсионера содержит: фотографию гражданина, его фамилию, имя, отчество (при наличии), СНИЛС, вид пенсии и срок, на который она установлена.

 

            Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 августа 2020 г. № 542н «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2020 года»

            Минтруд рассчитал величину прожиточного минимума в целом по России за II квартал 2020 г. Она составляет на душу населения 11 468 руб., для трудоспособного населения - 12 392 руб., пенсионеров - 9 422 руб., детей - 11 423 руб.

 

            Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 сентября 2020 г. № 585н «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам»

            Минтруд обновил порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Это связано с неоднократными изменениями в ТК РФ и акты, регулирующие выплату пособий. В частности, введены электронные трудовые книжки. В связи с этим скорректирована процедура подтверждения периодов работы (службы, деятельности), включаемых в страховой стаж. В остальном правила существенно не изменились.

            Прежний порядок утратил силу.

 

            Приказ Федеральной налоговой службы от 28 августа 2020 г. № ЕД-7-11/615@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в электронной форме»

            ФНС утвердила новую форму декларации по НДФЛ. В ней учтены последние изменения налогового законодательства.

            В частности, предусмотрен отдельный подраздел для отражения сведений о суммах налога и авансового платежа по нему, уплачиваемых ИП и иными лицами, занимающимися частной практикой. Расширен перечень необлагаемых доходов.

            В состав декларации включено заявление о зачете/возврате излишне уплаченного налога.

            Приведен порядок заполнения новой формы декларации, утвержден ее электронный формат.

            Приказ вступает в силу через 2 месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 г. Новая форма применяется с подачи декларации за 2020 г.

 

            Приказ Министерства просвещения РФ от 4 августа 2020 г. № 389 «О максимальном размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство просвещения Российской Федерации»

            Для студентов организаций Минпросвещения установлен максимальный размер платы за общежитие.

            Для общежитий квартирного типа он равен установленной в соответствующем регионе плате за пользование жильем по договору соцнайма. Для общежитий гостиничного и секционного типов плата уменьшается на 25%, для общежитий коридорного типа - на 50%.

 

            Приказ Министерства просвещения РФ от 26 августа 2020 г. № 438 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения»

            Минпросвещения установило новые правила ведения образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения.

            Урегулирован порядок разработки программ профобучения, закреплена возможность проведения обучения в учебных центрах профквалификации и на производстве. Уточнен порядок получения квалификации по профессии рабочего, должности служащего.

            Прописаны особенности профобучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.

 

            Приказ Министерства просвещения РФ от 28 августа 2020 г. № 441 «О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 464»

            Минпросвещения уточнило порядок ведения деятельности по программам среднего профобразования. Основные изменения связаны с законодательными поправками по вопросам организации практики и воспитания обучающихся.

            Установлено, что получение обучающимися образования по профессии рабочего, должности служащего завершается сдачей квалификационного экзамена.

 

            Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 11 июня 2020 г. № 721 «Об утверждении Административного регламента Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по признанию ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве, выдаче свидетельства о признании ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве»

            Минобрнауки представило новый административный регламент по признанию ученых степеней/званий, полученных в иностранном государстве, и выдаче соответствующих свидетельств. Это обусловлено изменением общих правил оказания госуслуг.

            Уточнен состав административных процедур. Урегулированы вопросы совершения отдельных действий в электронном виде.

            Срок получения госуслуги не изменился и составляет не более 5 месяцев.

            Прежний регламент утратил силу.

 

            Приказ Министерства науки и высшего образования РФ и Министерства просвещения РФ от 5 августа 2020 г. № 882/391 «Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ»

            Минобрнауки и Минпросвещения установили правила ведения образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ.

            В сетевой форме с использованием ресурсов нескольких организаций можно осваивать не только образовательные программы, но и отдельные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули), практику. Приведена примерная форма договора о сетевой форме реализации образовательных программ.

            Урегулированы вопросы утверждения сетевой образовательной программы, приема на обучение по ней, выплаты обучающимся стипендий, проведения аттестации обучающихся, выдачи документов об образовании.

 

            Приказ Министерства науки и высшего образования РФ № 885, Министерства просвещения РФ № 390 от 5 августа 2020 г. «О практической подготовке обучающихся»

            С 1 июля 2020 г. вступили в силу положения Федерального закона от 02.12.2019 N 403-ФЗ, предусматривающие изменения в сфере образования (в том числе, вместо понятия "практика" вводится понятие "практическая подготовка" и закрепляются требования к организации практической подготовки обучающихся).

            В целях реализации норм закона утверждено Положение о практической подготовке обучающихся, а также разработана примерная форма договора, заключаемого между образовательной организацией, и организацией, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы.

            Практическая подготовка организуется путем проведения практических занятий, практикумов, лабораторных работ и иных аналогичных видов учебной деятельности, предусматривающих участие обучающихся в выполнении отдельных элементов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью.

            При наличии в профильной организации или образовательной организации (при организации практической подготовки в образовательной организации) вакантной должности, работа на которой соответствует требованиям к практической подготовке, с обучающимся может быть заключен срочный трудовой договор о замещении такой должности.

            Обеспечение обучающихся проездом к месту организации практической подготовки и обратно, а также проживание их вне места жительства в указанный период осуществляется в порядке, установленном локальным нормативным актом образовательной организации

            Признаются утратившими силу приказы Минобрнауки России от 18 апреля 2013 г. N 291 "Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования" и от 27 ноября 2015 г. N 1383 "Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования", с внесенными в них изменениями.

 

            Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 17 августа 2020 г. № 1037 «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства образования и науки Российской Федерации, касающиеся организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования»

            Минобрнауки скорректировало порядок реализации программ бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры и аспирантуры.

            Изменения связаны с законодательными поправками по вопросам практической подготовки обучающихся и реализации образовательных программ в сетевой форме.

 

            Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 28 августа 2020 г. № 1133 «Об организации начала 2020/21 учебного года в подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федераци организациях в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19) на территории Российской Федерации»

            Минобрнауки дало указания по организации начала нового учебного года в подведомственных вузах и научных учреждениях.

            Обучение начнется в очной форме. Но при ухудшении эпидобстановки возможен переход на электронное обучение с применением дистанционных образовательных технологий.

            Работники и обучающиеся должны соблюдать меры профилактики коронавирусной инфекции, в числе которых обязательная термометрия, обработка рук антисептиками, масочный режим, социальное дистанцирование. Запрещается допуск в организацию лиц с признаками инфекционных заболеваний.

            Приказ вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

 

            Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 17 марта 2020 г. № 310 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности»

            Аккредитация образовательной деятельности - по новому регламенту.

            Рособрнадзор представил новый регламент по аккредитации образовательной деятельности. Госуслугу оказывают уполномоченные региональные органы.

            Срок принятия решения об аккредитации не изменился и составляет не более 105 календарных дней с даты приема заявления и необходимых документов. Уточнен порядок выполнения отдельных административных процедур, в т. ч. в электронном виде. Это связано с изменением общих требований к оказанию госуслуг.

            Административный регламент, утвержденный Минобрнауки, не применяется.

 

            Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30 июня 2020 г. № 710 «Об утверждении Административного регламента осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, федерального государственного надзора в сфере образования»

            Актуализирован регламент осуществления органами государственной власти субъектов РФ федерального государственного надзора в сфере образования

            Предметом государственного надзора является соблюдение требований законодательства об образовании организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории субъекта РФ.

            Приводятся, в числе прочего, права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), перечни документов и информации запрашиваемых у организации в ходе проверки, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

            Признан не подлежащим применению Приказ Минобрнауки России от 10 ноября 2017 г. N 1096, которым был утвержден Административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

            Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 10 сентября 2020 г. № 902 «О внесении изменений в перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки мероприятий по федеральному государственному надзору в сфере образования, утвержденный Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 28 февраля 2020 г. № 232»

            Скорректирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Рособрнадзором мероприятий по федеральному государственному надзору в сфере образования

            Внесенными изменениями некоторые позиции излагаются в новой редакции, некоторые позиции исключаются.

 

            Методические рекомендации МР 3.1/2.1.0210-20 «Изменения № 1 в MP 3.1/2.1.0205-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в образовательных организациях высшего образования» (утверждены Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 28 августа 2020 г.)

            Роспотребнадзор скорректировал рекомендации по профилактике COVID-19 в вузах.

            Разрешено допускать к очному проведению учебных занятий педагогов старше 65 лет и педагогов с хроническими заболеваниями (по согласованию).

 

            Приказ Министерства здравоохранения РФ от 1 сентября 2020 г. № 925н «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа»

            Минздрав урегулировал вопросы оформления электронных листков нетрудоспособности, а также уточнил порядок выдачи бумажных больничных.

            Для оформления электронного листка нетрудоспособности, помимо удостоверения личности, потребуется СНИЛС.

            Указано, каким категориям граждан будут оформляться только бумажные больничные.

            Определены особенности оформления больничных при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

            Приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня опубликования.

 

            Постановление Пенсионного фонда России от 26 августа 2020 г. № 603п «Об утверждении Временного порядка предоставления государственных услуг Пенсионного фонда Российской Федерации»

            ПФР установил особенности предоставления своих госуслуг в 2020 г., обусловленные пандемией.

            Так, в зависимости от текущей эпидобстановки прием граждан в помещениях ведомства может быть организован по предварительной записи.

            Обратиться за получением госуслуги можно в дистанционной форме, в т. ч. по телефону или электронной почте. Прописан порядок идентификации гражданина в этих случаях. К примеру, паспортные данные проверяются через СМЭВ.

            Пенсия может назначаться на основании сведений, которые имеются в распоряжении органа ПФР или содержатся в госинформсистемах. Гражданин уведомляется о принятом решении и о возможности представления дополнительных документов.

            Постановление действует до 1 января 2021 г.

 

            Письмо Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. № ВБ-1688/03 «О рекомендациях об организации информационно-разъяснительной работы»

            В 2020/2021 учебном году образовательные организации должны обеспечить реализацию образовательных программ в штатном режиме с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований для профилактики и предотвращения распространения COVID-19

            Минпросвещения России просит организовать информационно-разъяснительную работу с коллективами педагогических работников, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала образовательных организаций, а также с обучающимися и их родителями (законными представителями) при участии специалистов территориальных органов Роспотребнадзора и учреждений здравоохранения.

            Одной из задач администраций образовательных организаций является организация мероприятий информационно-разъяснительного характера для всех участников образовательного процесса (работников образовательных организаций, обучающихся и их родителей (законных представителей):

            о мерах сохранения здоровья;

            о мерах профилактики и снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции.

            В образовательной организации необходимо обеспечить:

            соблюдение требований санитарно-эпидемиологических правил;

            регулярную уборку помещений с дезинфицирующими средствами;

            обеззараживание воздуха;

            проветривание помещений;

            входной контроль здоровья и проведение термометрии;

            создание условий для исключения скопления детей при входе в образовательную организацию;

            создание условий для личной гигиены;

            информирование участников образовательного процесса о ключевых профилактических мерах.

 

            Письмо Министерства науки и высшего образования РФ от 17 сентября 2020 г. «Новые правила приема студентов в вузы вступят в силу с 2021/22 учебного года»

            Минобрнауки России информирует о новациях в приеме на обучение по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры с 2021/22 учебного года

            В частности:

            - введена возможность проведения единого конкурса по нескольким родственным специальностям или направлениям подготовки в пределах укрупненной группы. Раньше конкурс можно было проводить только раздельно по каждой специальности или направлению подготовки. Единый конкурс позволит отобрать наиболее подготовленных абитуриентов по широкому кругу образовательных программ (например, в целом на факультет вуза), а затем провести их профилизацию (специализацию) после 1-го или 2-го курса обучения;

            - вузы смогут устанавливать вступительные испытания по нескольким предметам по выбору абитуриентов. Для вузов это означает увеличение числа абитуриентов для отбора лучших, для абитуриентов - расширение возможностей поступления с различным набором результатов ЕГЭ;

            - вузы будут самостоятельно устанавливать вступительные испытания для абитуриентов, поступающих на базе среднего профессионального и высшего образования. Ранее перечень таких вступительных испытаний должен был совпадать со вступительными испытаниями лиц, поступающих на базе среднего общего образования;

            - вузы будут самостоятельно устанавливать максимальное количество специальностей и направлений подготовки, по которым абитуриент вправе участвовать в конкурсе - не менее 2 и не более 10 (ранее - не более 3 направлений подготовки и (или) специальностей);

            - подача документов в электронной форме (наряду с представлением документов лично и по почте) становится обязательным способом для вузов. До 2020 года прием документов в электронной форме проводился по решению вуза. Теперь это общее правило, которое расширит возможности абитуриентов, особенно из отдаленных регионов, по выбору вузов и направлений подготовки;

            - устанавливается возможность для поступающих внести изменения в заявление о приеме или подать второе заявление о приеме (например, по другой специальности). Ранее это возможно было только при условии отзыва ранее поданного заявления о приеме;

            - конкурсные списки абитуриентов будут обновляться вузами ежедневно не менее 5 раз в день. Ранее предусматривалось обновление один раз в день;

            - упрощена процедура зачисления по программам бакалавриата и специалитета на бюджетные места по очной форме обучения. Зачисление будет проводиться в 2 этапа - этап приоритетного зачисления (зачисление абитуриентов без вступительных испытаний, абитуриентов, имеющих льготы и заключивших договоры о целевом обучении) и основной этап зачисления;

            - если по итогам основного этапа зачисления остались незаполненные места (абитуриенты отказались от поступления), вузы смогут провести дополнительное зачисление абитуриентов на такие места на основании конкурсных списков;

            - информация о приеме, включая правила приема, размещается вузами на своих официальных сайтах в сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году приема (ранее - не позднее 1 октября).

 

            Письмо Министерства науки и высшего образования РФ от 21 сентября 2020 г. № МН-18/913-АО «Об индексации оплаты труда»

            Сообщается, что во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 4 сентября 2020 г. N 2250-р Минобрнауки России приняты меры по увеличению на 3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда всех работников учреждений путем индексации затрат на оплату труда в составе базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на выполнение работ.

            С целью эффективной организации деятельности учреждения самостоятельно определяют направление расходования средств субсидий на выполнение государственных заданий в соответствии с планами финансово-хозяйственной деятельности, в том числе определяют подходы для проведения мероприятий по увеличению заработной платы работникам путем увеличения должностных окладов и (или) стимулирующих выплат.

            Учитывая изложенное, Минобрнауки России сообщает о необходимости обеспечения индексации заработной платы работников учреждений с 1 октября 2020 года.

 

            Письмо Министерства науки и высшего образования РФ от 24 сентября 2020 г. № МН-3/784-СЛ

            Минобрнауки России напомнило о наиболее распространенных нарушениях, допускаемых диссертационными советами

            Сообщается, в частности, что к наиболее распространенным нарушениям, которые свидетельствуют о снижении качества работы диссертационных советов, относятся:

            - размещение текста диссертации на официальном сайте организации, на базе которой создан диссертационный совет, после приема диссертации к предварительному рассмотрению (дата размещения диссертации на сайте позже, чем дата проведения заседания диссертационного совета о принятии диссертации к предварительному рассмотрению);

            - представление отзыва научного руководителя соискателя ученой степени кандидата наук или отзыва научного консультанта соискателя ученой степени доктора наук после приема диссертационным советом диссертации к предварительному рассмотрению (дата отзыва научного руководителя позже, чем дата проведения заседания диссертационного совета о принятии диссертации к предварительному рассмотрению);

            - прием диссертационным советом отзывов официальных оппонентов и/или отзыва ведущей организации, оформленных до дня проведения заседания диссертационного совета по принятию диссертации к защите и назначения официальных оппонентов и ведущей организации;

            - прием диссертационным советом отзывов официальных оппонентов и/или ведущей организации, оформленных позднее чем за 15 дней до дня защиты, и/или размещение на сайте организации, на базе которой создан диссертационный совет, и в федеральной информационной системе государственной научной аттестации указанных отзывов позднее чем за 10 дней до дня защиты.

            Указанные нарушения несут существенные последствия для соискателя ученой степени, влекут отмену решений диссертационных советов, рассмотрение вопросов о приостановлении и прекращении их работы, наносят репутационный ущерб работе государственной системы научной аттестации.

 

            Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 15 августа 2020 г. № 02/16795-2020-32 «Об отмене методических рекомендаций»

            Речь идет о методических рекомендациях МР 3.1/2.4.0178/1-20 "Рекомендации по организации работы образовательных организаций в условиях сохранения рисков распространения COVID-19", утвержденных Роспотребнадзором 08.05.2020 и МР 3.1/2.4.0185-20 "Рекомендации по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19", утвержденных Роспотребнадзором 25.05.2020.

            Одновременное обращено внимание на необходимость соблюдения в обязательном порядке требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, в том числе санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 N 16.

 

            Письмо Фонда социального страхования РФ от 13 августа 2020 г. № 02-09-14/15-03-18448

            Особенности исчисления пособий установлены Федеральным законом от 01.04.2020 N 104-ФЗ, согласно которому за период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно пособие выплачивается в размере, исчисляемом исходя из МРОТ, в случае если указанное пособие, исчисленное в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ (с 01.01.2020 МРОТ составляет 12 130 рублей).

            Так, например: за период с 20.03.2020 по 31.03.2020 пособие исчисляется в соответствии с общими правилами, предусмотренными Законом N 255-ФЗ, а за период с 01.04.2020 по 05.04.2020 - с учетом положений Закона N 104-ФЗ.

            При этом в случае если размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисленный в соответствии с Законом N 255-ФЗ, за указанный период в расчете за полный календарный месяц окажется меньше МРОТ (12 130 рублей), то пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере МРОТ, пропорциональном оплачиваемому периоду временной нетрудоспособности, а именно в размере 2 021,66 рубля (12 130 / 30 x 5).

 

           

            Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29 сентября 2020 г. «О рекомендациях для работодателей по профилактике коронавирусной инфекции на рабочих местах»

            Роспотребнадзор выпустил очередные рекомендации по предотвращению распространения коронавируса на рабочих местах.

            Целесообразно организовать работу в несколько смен, разместить сотрудников на разных этажах, в отдельных кабинетах, предусмотреть возможность обработки рук дезинфицирующими средствами, контролировать температуру тела, регулярно проветривать помещения. Следует ограничить любые корпоративные мероприятия. Необходимо контролировать самоизоляцию работников, вернувшихся из других стран, до получения результатов теста на COVID-19.

            Следует запретить принимать пищу на рабочих местах, оборудовать специальную комнату либо выделить часть помещения с раковиной для мытья рук. В имеющихся при организации столовых лучше использовать одноразовую посуду.

 

            Информация Минэкономразвития России от 31 августа 2020 г. «Отдельные нормы трудового права распространятся на НКО по аналогии с микро- и малыми предприятиями»

            Согласно приведенной информации, нормы, установленные ТК РФ в отношении микро- и малых предприятий, могут распространить на некоммерческие организации (НКО).

            В этом случае НКО будут вправе полностью или частично отказаться от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и другие). Соответствующие положения будут включены в трудовые договоры.

            В связи с тем, что НКО часто привлекают сотрудников для реализации ограниченных по времени проектов, актуальным является еще одно предлагаемое законопроектом изменение - возможность заключения срочного трудового договора по аналогии с работодателями - субъектами малого предпринимательства (статья 59 ТК РФ). Данную норму предлагается распространить на организации, которые по своей среднесписочной численности можно приравнять к малым предприятиям (до 35 человек).

 

            Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «О праве потребителя на возврат страховой премии при досрочном погашении кредита»

            1 сентября 2020 года вступили в силу изменения, позволяющие заемщику, досрочно погасившему кредит, вернуть часть денежных средств за страховку

            Указанные нововведения будут применяться к договорам страхования, заключенным после 1 сентября 2020.

            При этом Роспотребнадзор напоминает, что для возврата денежных средств необходимо, чтобы одновременно были соблюдены следующие условия:

            - заемщик является страхователем по договору добровольного страхования, который обеспечивает исполнение кредитных или заемных обязательств;

            - заемщик подал заявление о возврате части премии;

            - не произошли события с признаками страхового случая.

            Заявление можно направить в страховую компанию или в банк (если заемщик страховался через него).

            Страховая организация в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления должна вернуть часть премии за тот период, когда страхование уже не действовало.

            Кроме того, сообщается, что в случае если услуга по страхованию оказалась навязанной и в момент ее оформления не было возможности убедить сотрудника банка в том, что страховка не нужна, то потребитель вправе отказаться от такой услуги в течение 14 дней со дня заключения договора.

Подробнее

Четверг, 12 Ноябрь 2020

В 15-й раз состоялся всероссийский финал конкурса «Педагогический дебют»

В 15-й раз состоялся всероссийский финал конкурса «Педагогический дебют»

Со 2 по 5 ноября 2020 года прошел всероссийский финал конкурса «Педагогического дебюта».
Конкурс «Педагогический дебют» организует некоммерческое партнерство «Ассоциация лучших школ», патронирует комитет Государственной Думы ФС РФ по образованию и науке, поддерживают Минпросвещения России, Минобрнауки России, Общероссийский Профсоюз образования. Работа с молодыми педагогами – одно из основных направлений деятельности Профсоюза.

Подробнее

Среда, 04 Ноябрь 2020

ИТОГИ ВСЕРОССИЙСКОГО ОПРОСА "ВЫЗОВЫ COVID-19: НАЧАЛО УЧЕБНОГО ГОДА"

ИТОГИ ВСЕРОССИЙСКОГО ОПРОСА "ВЫЗОВЫ COVID-19: НАЧАЛО УЧЕБНОГО ГОДА"

     Профсоюз в соответствии с Отраслевым соглашением по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, на 2018 - 2020 годы (утв. Минобрнауки России, Профсоюзом работников народного образования и науки РФ 06.12.2017) и в целях соблюдения  условий труда, дополнительной оплаты и мер социальной поддержки педагогических работников организовал проведение всероссийского опроса «Вызовы Covid-19: начало учебного года» (далее – опрос) в онлай-формате на сайте Профсоюза и в социальных сетях с 9 сентября по 19 сентября 2020 года.

Подробнее

Вторник, 03 Ноябрь 2020

К РАБОТНИКАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НЕЛЬЗЯ ПРИМЕНЯТЬ САНКЦИИ ЗА ОТКАЗ ОТ ИММУНИЗАЦИИ ОТ КОРОНАВИРУСА

К РАБОТНИКАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НЕЛЬЗЯ ПРИМЕНЯТЬ САНКЦИИ ЗА ОТКАЗ ОТ ИММУНИЗАЦИИ ОТ КОРОНАВИРУСА

Письмо Министерства просвещения РФ от 24 сентября 2020 г. № МП-П-3394 "О рассмотрении обращения"

В соответствии с письмом по вопросу вакцинации педагогических работников Минпросвещения России направляет информацию по указанному вопросу.

Подробнее

Понедельник, 02 Ноябрь 2020

УТВЕРЖДЕН ПОРЯДОК ДОПУСКА СТУДЕНТОВ ВУЗОВ К ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УТВЕРЖДЕН ПОРЯДОК ДОПУСКА СТУДЕНТОВ ВУЗОВ К ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Приказом Министерства просвещения РФ от 18 сентября 2020 г. № 508 утвержден Порядок допуска лиц, обучающихся по образовательным программам высшего образования, к занятию педагогической деятельностью по общеобразовательным программам.

Подробнее

Воскресенье, 01 Ноябрь 2020

ОТЧЕТНО-ВЫБОРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТНИКОВ ФГБОУ ВО «РГУ ИМЕНИ С.А. ЕСЕНИНА»

 ОТЧЕТНО-ВЫБОРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТНИКОВ ФГБОУ ВО «РЯЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ С.А. ЕСЕНИНА» ОБЩЕРОССИЙСКОГО ПРОФСОЮЗА ОБРАЗОВАНИЯ

27 октября 2020 года состоялась отчетно-выборная Конференция первичной профсоюзной организации работников ФГБОУ ВО «Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина РГУ имени С.А. Есенина» Общероссийского Профсоюза образования в смешанном формате (очном и дистанционном).

Подробнее
Copyright © 2010-2021 Рязанская областная организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ

Разработка и создание сайтов - КА62