ПУБЛИЧНЫЙ ОТЧЁТ Рязанской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации за 2016 год.

Уважаемые коллеги, члены Профсоюза!

Необходимым условием работы современной профсоюзной организации, обеспечивающим обратную связь и повышающим мотивацию профсоюзного членства, являются открытость и гласность.

Информация, доведённая до членов Профсоюза через Публичный отчёт, публикуемого с 2016 года на всех уровнях структуры Общероссийского Профсоюза образования позволит обеспечить прозрачность работы каждой профсоюзной организации, повысить её эффективность.

Особую значимость Публичный отчёт приобретает в 2017 году, объявленном Центральным Советом Профсоюза «Годом профсоюзного PR-движения», как действенный инструмент продвижения идей Профсоюза.

Публикуемый Публичный отчет Рязанской областной организации Профсоюза рекомендуется к  использованию председателями районных, городских организаций Профсоюза, первичных профсоюзных организаций учреждений образования при подготовке своих отчётов. Надеемся, что приведённая в нём информация окажет благоприятное влияние на мотивацию профсоюзного членства среди работников образовательных организаций.

Просмотр документа в формате Word

1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА.

 

По состоянию на 1 января 2017 года областная организация Профсоюза объединяет 27 территориальных организаций, из них 2 городские (г. Рязань, г. Касимов), 25 районных, 2 территориальные (объединяют первичные профсоюзные организации г. Скопина и Скопинского района, г. Сасово и Сасовского района).

   В 2016 году создано 23 новых первичных организации, в том числе в 2 школах, 20 дошкольных учреждениях, 1 учреждении профессионального образования (Рязанский колледж имени героя Советского Союза Н.Н. Комарова). Общее количество первичных профсоюзных организаций - 650.

   По состоянию на 1 января 2017 года областная организация объединяет в своих рядах 25308 членов Профсоюза. Общий охват профсоюзным членством по областной организации составил 71,4%.  Количество работающих членов Профсоюза – 14877, что составляет 60,3%, студентов – 10010, охват профсоюзным членством в студенческих организациях составляет в среднем 98,2%.

   Всего членов Профсоюза, состоящих на профсоюзном учёте в областной организации Профсоюза, – 25308 человек. Общий охват профчленством 71,4%.

   В целом по области в 2016 г. принято в члены профсоюза 3332 человека, в том числе - студентов 1 курса 2899. Выбыло из профсоюза по заявлениям – 248 человек.

   По сравнению с 2015 годом увеличился процент профсоюзного членства в Скопинском (на 12,4%), Сасовском (на 6,1%) районах, первичных профсоюзных организациях сотрудников РГРТУ (на 3,6%), РИ (ф) МАМИ (на 36,6%), министерства образования Рязанской области (на 3,9%), РИРО (на 2,9%).

   Есть районы, где по сравнению с прошлым годом снизился процент профсоюзного членства: в Сапожковском, Сараевском, Милославском, Шацком, Рязанском районах, первичных профсоюзных организациях сотрудников РГУ.

   По-прежнему процент профчленства, выше общерегионального, сохраняется в Александро-Невской (71,8%), Ермишинской (75,4%), Клепиковской (81,8%), Михайловской (97%), Рязанской (87,2%), Скопинской (91,2%), Спасской (74,1%),  Ухоловской (81,4%) районных, Касимовской городской (93,2%) организациях, в первичной профсоюзной организации Министерства образования (87%).

 

2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОЛЛЕГИТАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ОБЛАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА.

 

Комитет Рязанской областной организации Профсоюза провёл в декабре 2016 года пленарное заседание, на котором рассмотрел следующие  вопросы:

- О промежуточных итогах выполнения сторонами Регионального отраслевого Соглашения между министерством образования Рязанской области и областным комитетом Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2016 – 2018 годы.

- Повышение правовой грамотности членов профсоюза – важный фактор усиления защитной функции Профсоюза.

- Об утверждении сметы доходов и расходов областного комитета Профсоюза на 2017 год.

- Организационный вопрос.

Президиум обкома в 2016 г. провёл 10 заседаний, рассмотрев более 65 вопросов, предусмотренных планом основных мероприятий (работы) региональной организации, и в порядке оперативного реагирования на проблемы, возникшие в процессе текущей деятельности организации.

Были рассмотрены вопросы:

 Об итогах работы по реализации защитных функций прав членов профсоюза на охрану труда в 2015 г. и задачах на 2016 г.

 Об итогах заключения Соглашений и коллективных договоров в 2015 году.

 Об участии Рязанской областной организации Профсоюза в слёте председателей первичных профсоюзных организаций ЦФО в г. Москве, проводимого на базе Московской городской организации Профсоюза.

 Об исполнении сметы доходов и расходов областного комитета Профсоюзов в 2015 г.

~ О введении в Рязанской областной организации Профсоюза ежегодного Открытого (публичного) Отчёта (доклада).

~ О проведении собеседования с председателями районных, городских организаций Профсоюза, профкомов вузов, ссузов.

~ О проведении в 2016 году международной акции по обеспечению безопасного и достойного труда «Всемирный день охраны труда».

~ Об организации работы по защите прав членов профсоюза на охрану труда в Скопинскойрайонной организации Профсоюза и обеспечении управлениями образования администраций Скопинскогорайона и г. Скопина здоровых и безопасных условий труда работников образовательных организаций.

~ Об участии в мероприятиях «Школы молодого профсоюзного лидера» Рязанского областного союза организаций профсоюзов.

~ Об участи в региональном конкурсе профсоюзных агитационных бригад «Профсоюзы за достойный труд!

~ О проведении расширенного семинара совещания по охране труда с внештатными профсоюзными инспекторами труда (ВТИТ) и профактивом.

~Об участии в первомайской акции Профсоюзов в 2016 году.

~Об утверждении реестра Рязанской областной организации Профсоюза

~Об участии организаций Профсоюза в региональном конкурсе «Лучший коллективный договор.

~О проведении мониторинга по вопросам предоставления коммунальных льгот.

~Об итогах областного смотра-конкурса на звание «Лучший внештатный технический инспектор труда Профсоюза» за 2014-2015 г.г.

~ О мероприятиях Рязанского областного комитета Профсоюза в рамках Всемирного дня действий профсоюзов «За достойный труд!».

~ Об организации защиты прав членов профсоюза на охрану труда в Клепиковской районной организации Профсоюза и обеспечении управлением образования Клепиковского района здоровых и безопасных условий труда работников образовательных организаций.

~ Об участии в областном конкурсе «Молодой профсоюзный лидер – 2016».

~ О ситуации с организацией проведения медицинских осмотров работников в 2016 г.

~ Об итогах регионального мониторинга мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг работникам образования, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Рязанской области.

~ О готовности образовательных организаций Рязанской области к новому учебному году.

 О состоянии организационно-финансовой работы в Путятинской районной организации Профсоюза.

 О состоянии организационно-финансовой работы в Сараевской районной организации Профсоюза.

 ~  О проведении отчётов и выборов в первичных профсоюзных организациях в 2017 г.

 ~  О работе Рязанской городской  и Касимовской районной организаций Профсоюза по правовой защите членов Профсоюза.

~и другие.

В районных и городских организациях Профсоюза проведено 27 пленарных заседаний комитетов (расширенных советов) по наиболее актуальным вопросам деятельности Профсоюза: рассмотрение итогов VII Съезда Профсоюза; о плане проведения объявленного ЦС Профсоюза 2016 г. «Года правовой культуры в Профсоюзе», вопросы социального партнёрства, мотивации профсоюзного членства и ряд других.

По итогам заседаний, коллегиальными органами территориальных организаций Профсоюза (президиумами комитетов, советами) приняты соответствующие решения, которые нашли своё отражение в 282 протоколах составленных по результатам их работы, что на 23 (8,2%) заседания больше, чем в 2015 году.

 

3. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЁРСТВО.

 

В 2016 году обком Профсоюза продолжал активную работу по заключению  коллективных договоров и соглашений. На заседании президиума обкома была проанализирована работа комитетов профсоюза за 2015 год, намечены мероприятия на 2016 г.

В декабре на пленуме обкома Профсоюза подведены промежуточные итоги выполнения  регионального отраслевого Соглашения между министерством образования Рязанской области и Рязанской организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2016 – 2018 годы.

В связи с сокращением бумажной отчётности в региональное  Соглашение  внесены изменения, в  части  прохождения аттестации на квалификационную категорию.

В течение отчётного периода в 12  районах области прошли обучающие семинары для председателей первичных организаций, директоров школ, учреждений дополнительного образования и заведующих ДОУ по вопросам социального партнёрства и коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

Социальное партнерство на всех уровнях осуществлялось через различные формы взаимодействия:

- участие представителей профорганизаций в работе комиссий по: коллективным переговорам, аттестации, охране труда, подготовке проектов дополнений и изменений в коллективный договор, приемке учреждений к новому учебному году, социальному страхованию, трудовым спорам и др.;

- участие представителей профорганизаций в разработке и согласовании локальных нормативных актов: положения о заработной плате, положения о комиссии по охране труда и инструкции по охране труда и др.;

- участие председателей в работе советов учреждений общего образования, учреждений и подразделений профессионального образования;

- согласование работодателями отдельных приказов и распоряжений с профкомами и др.

Количество первичных профсоюзных организаций, где заключен коллективный договор, либо распространяется действие иных коллективных договоров  - 635, что на 39 договоров больше, чем в 2015 году и составляет 98%. Системой коллективно-договорного регулирования охвачено 24672 работающих в отрасли.

Во всех учреждениях образования заключены колдоговора в Александро-Невском, Ермишинском, Захаровском, Кадомском, Касимовском, Клепиковском, Кораблинском, Михайловском, Милославском, Пителинском, Пронском, Путятинском, Рыбновском, Рязанском, Сапожковском, Сасовском, Скопинском, Спасском, Чучковском, Шиловском районах, г. Касимове.

В подавляющем большинстве учреждений – в Ряжском, Сараевском, Старожиловском, Ухоловском, Шацком районах, городах Рязани и Касимове.

Анализ действующих в отрасли коллективных договоров показывает, что они стали более конкретными и качественными по содержанию. В коллективных договорах отражены положения о заработной плате, об установлении компенсационных и стимулирующих выплат, о дополнительных оплачиваемых отпусках и дополнительных отпусках без сохранения заработной платы и др. Часть положений коллективных договоров регламентирует обязательства сторон по выполнению установленных федеральным и региональным законодательствами норм и правил.

Заметно увеличился перечень приложений к колдоговору, среди них: Правила внутреннего трудового распорядка; Положение об оплате труда; Положение о распределении стимулирующего фонда, Соглашение по охране труда; Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем с указанием продолжительности дополнительного отпуска; Список работ, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день; Перечень профессий и должностей, на которых работники обеспечиваются бесплатной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также моющими и обезвреживающими.

В районах области заключено 27 территориальных соглашений между Профсоюзом и органами управления образованием из 29, 16 соглашений из них 3-х сторонние.

В ряде районов реализуются дополнительные социально-экономические льготы работникам образования, предусмотренные  территориальными соглашениями:

  • Дополнительные оплачиваемые отпуска – в Клепиковском, Касимовском, Скопинском, Старожиловском, Шиловском, Рыбновском, Спасском,  Милославском, Рязанском,  Михайловском районах,  г. Касимове, РГУ, КПК.
  • Надбавка медицинским работникам за непрерывный стаж работы – в Клепиковском, Касимовском, Старожиловском, Шиловском, Михайловском,  Спасском, Рыбновском, Кораблинском, Ухоловском районах, г. Касимове, г. Сасово.
  • Ежемесячная надбавка за выслугу лет работникам централизованной бухгалтерии – в Спасском, Клепиковском  районах;
  • Единовременная выплата за подготовку учеников – медалистов, победителей олимпиад - в Клепиковском, Михайловском, Рязанском, Шиловском районах.
  • Бесплатный или льготный проезд от места жительства до работы -  в Клепиковском, Захаровском, Спасском, Кораблинском, Скопинском, Старожиловском, Сасовском районах, КПК
  • Установлена доплата  или единовременная выплата работникам, награждённым федеральными, региональными, муниципальными наградами в области образования – в Клепиковском, Спасском, Кораблинском, Рязанском, Рыбновском, Ухоловском районах, г. Касимове.
  • Единовременное пособие выходящим на пенсию в возрасте 55 лет (женщинам) и 60 лет (мужчинам) – в Клепиковском, Шиловском, Рыбновском, Кораблинском, Захаровском, Милославском, Михайловском, Сапожковском,  Сасовском, Ухоловском районах, г. Касимове, г. Сасово, РГРТУ, РИ МГОУ, РПК, КПК.
  • Единовременная выплата молодым специалистам – в Михайловском, Захаровском, Клепиковском районах.
  • Ежемесячная надбавка к заработной плате молодых специалистов со стажем работы до 3-х лет – во всех районах.
  • Единовременная выплата к юбилейным датам – в Сапожковском, Рязанском, Клепиковском, Кораблинском, Ухоловском, Новодеревенском, Рыбновском, Сасовском районах, г. Сасово,  РГУ, РГРТУ, КПК.
  • Материальная помощь при рождении ребёнка –  в Рыбновском, Рязанском, Клепиковском, Ухоловском районах, РГРТУ.
  • Материальная помощь при бракосочетании работника - в Клепиковском районе.
  • Материальная помощь работникам (в случае длительного лечения, стихийного бедствия, смерти близких родственников, несчастного случая и т.д.) – в Спасском,  Рязанском  районах, РГРТУ, РГУ, РИ МГОУ, РПК.
  • Материальная помощь на погребение – в Рыбновском, Ухоловском, Спасском, Клепиковском, Шиловском районах, РГРТУ.
  • Льгота по оплате за содержание детей в ДОУ –  в Кораблинском, Старожиловском, Шиловском районах, г. Сасово.
  • Дотация на питание работника ДОУ –  в г. Сасово.
  • Муниципальная надбавка – в г. Рязани.
  • Ежемесячная надбавка работникам ДОУ –  в Клепиковском, Кораблинском районах.
  • Ежемесячная надбавка победителю, призёрам городского, районного, областного, Всероссийского конкурса «Учитель года России» - Рязанском, Клепиковском районах, г. Касимове.
  • Ежемесячная надбавка педагогическим работникам городских школ - в Клепиковском районе.
  • Дополнительные дни к отпуску выборным профсоюзным работникам,  не освобожденным от производственной деятельности – в Старожиловском,  Рыбновском, Спасском, Михайловском, Рязанском, Ухоловском  районах, г. Касимове.

Администрации образовательных учреждений учитывают мнение профсоюзных комитетов по всем вопросам правового характера, требующим согласования с профсоюзным органом в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

В целях обеспечения взаимодействия и сотрудничества по решению вопросов контроля за соблюдением трудового законодательства, обеспечением здоровых и безопасных условий труда работников образования, обком Профсоюза заключил соглашения с:

Ÿ Государственной инспекцией труда в Рязанской области;

Ÿ Государственным учреждением – Рязанским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации;

Ÿ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области;

Ÿ ГУ МЧС РФ по Рязанской области; 

Ÿ Приокским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приокское управление «Ростехнадзора»).

Отчётные данные свидетельствуют о том, что примерно 7% коллективных договоров не зарегистрировано в органе по труду, что на 15 % меньше, чем в 2015 году.

Материалы по вопросам социального партнёрства  размещены на сайте обкома профсоюза.

 

4. ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ,

СТУДЕНЧЕСКОЙ МОЛОДЁЖИ.

 

На основе анализа показателей отчетов территориальных организаций Профсоюза, первичных профсоюзных организаций профессионального образования, содержания представленных пояснительных записок и дополнительных материалов, в соответствии с Методическими рекомендациями по заполнению и представлению территориальными организациями Профсоюза отчета о правозащитной работе (приложение к постановлению Президиума ЦК Профсоюза от 26.04.07 г. № 11) правовой инспекцией труда подведены итоги правозащитной работы областной  организации Профсоюза в 2016 году, а также на пленуме обкома Профсоюза подведены итоги «Года правовой культуры в Профсоюзе».

В 2016 году областная организация Профсоюза продолжила активно оказывать юридическую помощь и проводить работу по правовой защите социально-трудовых прав работников отрасли и студентов. На заседаниях коллегиальных органов областной, территориальных, вузовских организаций Профсоюза была проанализирована правозащитная работа за 2015 год, намечены мероприятия на 2016 год.

Правозащитная деятельность правовой инспекции труда обкома Профсоюза осуществлялась за отчетный период по следующим основным направлениям:

- участие в нормотворческой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- участие в договорном регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства;

- досудебная и судебная защита прав и интересов работников образования;

- взаимодействие с государственными органами надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства;

- информационно-методическая работа по правовым вопросам.

В областной организации Профсоюза избрано 44 внештатных правовых инспектора труда. Из них: 20 - учителя, преподаватели; 3 - работники ДОУ; 3 - работники учреждений дополнительного образования; 16 – председатели РК Профсоюза, специалисты управлений образования. В территориальных организациях избрано - 25 внештатных правовых инспекторов труда.

С участием внештатных правовых инспекторов труда в 2016 г. было проведено 159 комплексных проверок учреждений образования, из них 3 - совместно с федеральной инспекцией по труду, 10 - с прокуратурой, 113 - с представителями управлений (отделов) образования.

Помимо оплаты труда, по-прежнему остается сложной ситуация с соблюдением законодательства при заключении и  расторжении трудового договора, по вопросам рабочего времени и времени отдыха, трудовой дисциплины и др. В качестве типичных примеров, выявляемых в ходе проверок  нарушений трудового законодательства, можно привести следующие:

- в содержании  трудовых договоров не закреплены обязательные условия в соответствии со ст.57 Трудового кодекса РФ,

- не оформляются или несвоевременно оформляются в трудовых договорах переводы на другую должность, изменение педагогической нагрузки и других условий договора, вменение дополнительных обязанностей по классному руководству, заведованию кабинетом и др. и освобождение от них, привлечение педагогических работников к выполнению работ, не предусмотренных должностными обязанностями: ремонтные работы, уборка пришкольной территории и др. (ст. ст. 57, 59,72, 72.1, 72.2 ТК РФ и др.),

- нарушение предоставления очередности отпусков (ст. 122, 123 ТК РФ), 

- не соблюдение  порядка применения дисциплинарных взысканий (ст.193 ТК РФ),

- срочные трудовые  договоры заключены без указания причины (ст.59 ТК РФ) и др.

В регионе проведена проверка соблюдения законодательства при предоставлении коммунальных льгот педагогическим работникам, членам их семей, педагогическим работникам, вышедшим на пенсию. Проверка прошла в 27 районах области.

В территориальных организациях профсоюза проведены тематические проверки по вопросам:

- ведения трудовых книжек и личных дел работников (проверено 62 учреждения, в том числе с органами, осуществляющими управление в сфере  образования - 39). Основные нарушения: несоответствие записей в трудовых книжках формулировкам приказов (распоряжений), несвоевременность внесения изменений, касающихся сведений о работнике, несоответствие наименований должностей, специальностей или профессий наименованию и требованиям, указанным в квалификационных справочниках; по-прежнему допускаются сокращения, неверно указываются статьи оснований увольнения, под каждой записью в том же учреждении ставятся подписи и печати, несвоевременно делаются записи о присвоении квалификационной категории, о поощрениях и наградах.

- внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками (проверено 53 учреждения, в том числе с органами, осуществляющими управление в сфере  образования - 43). Основными недостатками, выявленные в ходе проверки были: не во всех ОУ ведутся книги учета трудовых договоров и дополнительных соглашений; в разделе оплата труда не полностью отражены сведения о всех составляющих заработной платы; к стимулирующим выплатам отнесены выплаты компенсационного характера (классное руководство, проверка тетрадей и т. д.); содержание трудовых  договоров не в полной мере соответствует ст.57 Трудового кодекса РФ, не прописаны меры социальной поддержки и др.

В ходе проверки были даны консультации по оформлению документов по заключению эффективного контракта и распределению стимулирующих выплат. Большинство замечаний было исправлено в ходе проверки.

Также совместно с прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в части представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями муниципальных учреждений. В ходе проверки выявлены нарушения при предоставлении сведений о доходах супругов и детей у отдельных руководителей образовательных учреждений. В целях недопущения впредь таких нарушений в рамках совещания с руководителями образовательных учреждений рассмотрен вопрос о строгом соблюдении  Методических рекомендаций по заполнению справок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Обкомом Профсоюза проведены  мониторинги: по выполнению в 2016 году Указов Президента Российской Федерации от 2012 года по повышению оплаты труда педагогических  работников образовательных организаций всех типов;  законодательства Рязанской области, регулирующего вопросы предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам (в т.ч. педагогическим работникам, перешедшим на пенсию), проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);  проверки в рамках общепрофсоюзной тематической проверке на тему: «Соблюдение трудового законодательства при заключении, изменении, расторжении трудовых договоров с работниками образовательных организаций».

По итогам всех проведенных проверок за отчетный период работодателям было вынесено 194 представления (требования) об устранении нарушений трудового законодательства. Количество выявленных нарушений, указанных в представлениях – 483. Большая часть нарушений трудового законодательства (365, что составляет 76% от общего числа выявленных нарушений) устранялась сразу в ходе проверок (вносились изменения в трудовые книжки работников, отменялись приказы и распоряжения работодателей, работников знакомили под роспись с локальными актами, заключались дополнительные соглашения об изменении определенных сторонами условий трудовых договоров и др.).

Сотрудничество с органами прокуратуры осуществлялось в рамках Соглашения о взаимодействии прокуратуры Рязанской области и областного объединения организаций профсоюзов. В рамках взаимодействия проводится постоянный обмен информацией о правозащитной работе по оплате и охране труда работников образовательных учреждений.

Основная причина обращений в органы прокуратуры - это вопросы, связанные с предоставлением жилищно-коммунальных льгот в сельской местности. Так  были решены вопросы предоставления коммунальных услуг работникам образовательных учреждений, которые работаю по совместительству.

Сотрудничество с Государственной инспекции труда в Рязанской области осуществлялось в рамках Соглашения о взаимодействии и  сотрудничествеГосударственной инспекции труда в Рязанской области и   Рязанской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в образовательных учреждениях Рязанской области.

В Государственную инспекцию труда в Рязанской области было направлено 7 материалов, которые касались таких вопросов, как:

- нарушения при изменении условий трудового договора; нарушения связанные с оплатой труда, нарушения при наложении дисциплинарных взысканий.

Требования о привлечении работодателей к дисциплинарной ответственности внештатными правовыми инспекторами труда не предъявлялись.

За отчетный период правовая помощь оказана 278 организациям и членам Профсоюза, в том числе: 221 – по разработке коллективных договоров, 61 – по составлению  исковых заявлений в суды.

Судебная форма защиты социально-трудовых прав работников образования показывает достаточно высокую эффективность и результативность.              

В отчётный период в суд было направлено 61 исковое заявление.В 58 случаях иски были удовлетворены полностью или частично, 1 находится в стадии рассмотрения.

Большинство дел, рассмотренных в судах, касались порядка досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Большой процент этих обращений в суд связан с отказом органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, в досрочном назначении пенсии по следующим основаниям: ненормативное наименование должности или образовательного учреждения, исключение из стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, отдельных периодов трудовой деятельности работника.

Кроме этого, обращения в суды касались вопросов: взыскания алиментов, нарушения прав потребителей.

В 2016 г. была осуществлена правовая экспертиза 4 проектов законов Рязанской области:

- Закон Рязанской области от 07 декабря 2016 года N 84-ОЗ "О внесении изменений в статью 6 Закона Рязанской области "Об образовании в Рязанской области";

- Закон Рязанской области от 21 декабря 2016 года N 91-ОЗ «О мерах социальной поддержки населения Рязанской области»;

- Закон Рязанской области от 11 апреля 2016 года N 18-ОЗ "О внесении изменений в приложение 2.7  к Закону Рязанской области "Об установлении методик распределения субвенций на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях";

- Закон Рязанской области от 11 мая 2016 года N 23-ОЗ «О внесении изменения в статью 2 закона Рязанской области «О внесении изменений в статью 9 закона Рязанской области «О предоставлении компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов сельской местности и рабочих посёлках».

А также правовая экспертиза  6 проектов региональных нормативных правовых актов  и 56 проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы работников образования (в основном это правовые акты, связанные с внесением изменений в примерные Положения об оплате труда работников).

Проведена экспертиза 10 Соглашений, 223 коллективных договоров, 228 локальных нормативных актов (положений о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда,  правил внутреннего трудового распорядка; Уставов образовательных учреждений, тарификационных списков, приказов по учреждениям и др.).

На протяжении всего отчетного периода продолжала проводиться целенаправленная работа по обеспечению реализации права граждан на обращения. В целом по области в 2016 году рассмотрено 202 жалобы и иных обращений членов Профсоюза, при этом в 93 % случаев они признаны обоснованными и удовлетворены (187).

Основные обращения касалась таких вопросов, как:

- распределение выплат стимулирующего характера;

- распределение учебной нагрузки;

- предоставление ежегодных и дополнительных отпусков;

- досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью;

- предоставление льгот по жилищно-коммунальным услугам в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа) и др.

В областной организации Профсоюза налажена работа по приёму граждан  по личным вопросам. Всего на личном приеме в 2016 году принято 3041 членов Профсоюза, из них с положительным результатом – 2886. Вопросы различны: оплата труда; сокращение численности и штатов работников; жилищные вопросы; вопросы аттестации; заключение трудового договора; досрочное назначение трудовой пенсии  по старости в связи с педагогической деятельностью; распределение учебной нагрузки; предоставление отпусков и другие.

В целях широкого распространения правовых знаний, необходимых для эффективной правозащитной деятельности, в практике работы обкома Профсоюза, районных, городских профсоюзных организаций большое место занимает обучение профсоюзного актива, которое проводится в формах: совещаний, семинаров, круглых столов. В течение отчетного периода обком Профсоюза  провёл: 6 семинаров - совещаний для председателей территориальных и вузовских организаций Профсоюза; семинар для внештатных правовых инспекторов труда; совместный семинар для председателей территориальных организаций Профсоюза и руководителей органов управления образования муниципальных образований; в 16 районах области обучающие семинары  председателей первичных организаций Профсоюза и руководителей учреждений образования. Всего проведено 72 семинара по вопросам трудового, пенсионного, жилищного законодательства, социального партнёрства,  оплаты труда и больничного листка, аттестации и др.

Выступлений и публикаций в средствах массовой информации – 49. Основные темы: применение пенсионного, жилищного и трудового законодательства, вопросы социального партнёрства.

Правовая информация размещена также на сайте обкома Профсоюза.

Выборными коллегиальными органами организаций Профсоюза рассмотрено 78 вопросов о правозащитной работе. Таких как: «Повышение правовой грамотности членов профсоюза – важный фактор усиления защитной функции Профсоюза», «Об итогах правозащитной работы областной организации Профсоюза в 2015 году»; «О промежуточных итогах выполнения сторонами Регионального  отраслевого Соглашения между министерством образования Рязанской области и областным комитетом Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2016 – 2018 годы»,  «О работе Касимовской районной и Рязанской городской организаций Профсоюза по правовой защите членов Профсоюза.», «Об итогах общепрофсоюзной тематической проверки», «О проведении мониторинга по оплаты труда педагогических работников» и др.

В результате всех форм правозащитной работы правовых инспекторов труда члены Профсоюза дополнительно получили в 2015г. – 20,06 млн. рублей.

Общая сумма сложилась из дополнительных выплат или сохраненных гарантий работникам в результате:

-     выполнения работодателями представлений внештатных правовых инспекторов труда, об устранении вскрытых ими нарушений трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права - ок. 0,42 млн. руб.;

- подготовки необходимых документов и участия внештатных правовых инспекторов труда, профсоюзного актива в рассмотрении споров в судах (с учетом выплат, полученных работниками в результате досудебной и судебной защиты их прав, а также стоимости соответствующих юридических услуг) - ок. 6,3 млн. руб.;

- установления дополнительных льгот и гарантий работникам через Соглашения и коллективные договоры – 11,302 млн. руб.;

-  обращений в органы, осуществляющие управление в сфере образования, органы прокуратуры, федеральную инспекцию труда по РК, другие государственные органы надзора и контроля - ок. 0,03 млн. руб.;

-  правовой помощи членам Профсоюза на личном приеме и при рассмотрении их жалоб (с учётом стоимости юридических услуг) - ок. 1,007 млн. руб.

 

5. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА НА ОХРАНУ ТРУДА.

 

Вопросами профсоюзного (общественного) контроля за обеспечением здоровых и безопасных условий труда работникам образовательных организаций занимался профсоюзный актив, уполномоченный действующим законодательством на решение вопросов охраны труда.

В 2016 г. он насчитывал:

- 604 уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда первичных профсоюзных организаций, что на 32 (5,3%) выше показателей предыдущего года;

- 33 внештатных технических инспекторов труда районных и городских организаций Профсоюза, профкомов университетов, институтов, колледжей, на 3 инспектора больше, чем за 2015 г.;

- главного технического инспектора труда областной организации Профсоюза.

Также, право участия профсоюзов в системе управления охраной труда в образовательных учреждениях реализовывали 578 членов профсоюза, выдвинутых 488 профсоюзными организациями в состав комиссий по охране труда.

Как и в предыдущие годы, одним из приоритетных направлений в деятельности технической инспекции труда, являлось проведение обследований и проверок соблюдения требований охраны труда в учреждениях образования.

Всего в процессе реализации прав и полномочий, предусмотренных ст. 370 Трудового кодекса, ими было проведено 633проверки, в ходе которых выявлено 716 нарушений требований охраны труда, подготовлено и выдано 353 представления.

Особое внимание уделялось комплексному обследованию образовательных организаций муниципальных образований области, оценке работы профсоюзных организаций и уровня социального партнёрства по защите прав членов профсоюза на охрану труда. За отчетный период проведены проверки учреждений образования Клепиковского, Путятинского, Сараевского, Скопинского районов, городов Касимов, Рязань, Скопин и других.

Результаты работы территориальных (местных) организаций Профсоюза, управлений образования по вопросам охраны труда рассмотрены на президиуме обкома Профсоюза в марте и октябре 2016 г., информация доведена до сведения всех первичных, территориальных организаций Профсоюза.

Часть проверок приводилась с сотрудниками государственной инспекции труда в Рязанской области, районных отделов государственного пожарного надзора МЧС России, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, регионального отделения Фонда социального страхования, региональных Министерства образования, Министерства труда, управлений (отделов) образования муниципалитетов, а также с лицами, осуществляющими общественный контроль.

Главный технический инспектор труда в 2016 г. провел 52 проверки, в ходе которых выявлено 259 нарушений, по итогам обследований подготовлено и выдано 51 представление.

На должном уровне осуществлялась деятельность внештатных технических инспекторов труда, ими проведено 217 обследований образовательных организаций, выявлено 226 нарушений требований охраны труда, работодателям выдано 139 представлений. Большинство выявленных ими замечаний устранялось администрациями образовательных организаций в процессе проверок.

В 2016 г. уполномоченные по охране труда профсоюзных комитетов настойчиво продолжали реализацию своих прав и полномочий, ими проведено 364 проверки (57,5% от общего числа мероприятий по контролю), при этом выявлено 231 нарушение, и выдано 163 представления. Многие выявленные нарушения устранялись в ходе проверок.

Работодателям и профсоюзным комитетам рекомендовалось использовать средства Фонда социального страхования, возвращаемых страхователю до 20% сумм страховых взносов на предупредительные мероприятия по охране труда. Информация об этом источнике финансирования охраны труда областным комитетом неоднократно направлялась в территориальные организации Профсоюза, профкомы учреждений образования, органы управления образованием муниципалитетов, региональное министерство образования и  образовательные организации.

В 2016 году это право реализовали 23 образовательных организаций, что на 16 (69,6%) организации больше чем в 2015 г. Возврат денежных средств ранее направленных на предупредительные меры составил 652,2 тысяч рублей и по сравнению с тем же периодом предшествующего года, возрос на 143,7 тыс. руб. (22%).

Сумма возврата распределилась: на проведение СОУТ – 13 на сумму 336215 руб., приобретение СИЗ – 8 на сумму 201737 руб., проведение ПМО – 3 на сумму 97337руб., приобретение аптечек – 3 на сумму 15283,3 руб., обучение по охране труда – 1 на сумму 1500 руб.; одна организация – ОКВЭД 75.11.31 (деятельность органов самоуправления) на проведение СОУТ на сумму 5305 руб.

В тоже время показатели в реализации этого направления деятельности остаются низкими (3,5% от 650 образовательных организаций). Налицо нежелание работодателей заниматься этим вопросом из-за малых (как они считают) сумм возврата, а так же наличия бюрократических барьеров, перегруженности пакета предоставляемых документов, значительных затрат времени при оформлении материалов.

За 2016 г. специальная оценка условий труда проведена на 3789 рабочих местах образовательных организаций Рязанской области, что является хорошим показателем и вплотную приближается к полному решению этого направления охраны труда (с учётом АРМ 13 648 рабочих мест в 2010-2013 годах и 5928 рабочих мест СОУТ в 2014 – 2015 годах).

Хорошие показатели по проведению СОУТ: в Клепиковском (699 раб. место – 18,5%), Александро-Невском (357 раб. место – 9,4%), Пронском (347 раб. место – 9,2%), Касимовском (275  раб. место – 7,3%) районах  и г. Рязань (790 раб. место – 20,9%).

На финансирование специальной оценки условий труда затрачено 6834,1 тыс. руб., в среднем затраты на проведение СОУТ на одно рабочее место составили 1804 рублей, что на 44 (2,4%) рубля меньше чем в прошлом году.

Продолжалась работа по обучению работников и проверке знаний требованиям охраны труда. В 2016 г. в образовательных организациях области проведено обучение 1067 работников, из них: 715 руководителя и их заместителя, 62 - специалистов по охране труда, 191 - члена комиссий по охране туда, 99 -  уполномоченных по охране труда.

На финансирование проведения обучения требованиям охраны труда затрачено 1730,5 тыс. руб., в среднем затраты на проведение обучения одного работника составили 1622 рублей, что свидетельствует о снижении финансовой нагрузки на образовательную организацию по этому вопросу на 95 (5,5%) рублей, по сравнению с прошлым годом.

Наилучшим образом эта работа проведена в учреждениях образования г. Рязани, Ермишинского, Сасовского, Рязанского, и Александро-Невского районах (соответственно обучено 226, 191, 132, 92, и 65 работников).

В реализации этого направления положительно отмечается сложившаяся в последние годы тенденция обучения требованиям охраны труда не только руководителей, но и других категорий, предусмотренных порядком обучения, особенно уполномоченных по охране труда профкомов образовательных учреждений.

На финансирование проведения медицинских осмотров работников образовательных организаций Рязанской области в прошедшем году было потрачено 33700,9 тыс. рублей.

В целом за отчётный период финансирование вопросов охраны труда возросло на 862,51 (1,7%) и составило 52059,01 тыс. руб.

Основными мероприятиями сотрудничества и взаимодействия с представителями сторон заключенных соглашений явились совместные проверки и обследования.

Из общего состава проведённых проверок: 20 - проведено с государственной инспекцией труда, 45 -  прокуратурой, 211 - другими органами государственного надзора.

Проверки проводились в ходе приемки учреждений (помещений с повышенной опасностью труда) к новому учебному году, а  также в соответствии с планами работы.

Основой, определяющей направления взаимодействия в области охраны труда за отчётный период, являлось «Региональное отраслевое соглашение между Министерством образования Рязанской области и областным комитетом Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2016–2018 годы».

Отдельным пунктом в него включено предложение руководителям органов управления образованием и образовательных организаций обеспечить разработку нормативных актов по созданию и функционированию системы управления охраной труда и обеспечения безопасности образовательного процесса в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с рекомендациями разработанными министерством образования и ЦС Профсоюза (письмо Минобрнауки России от 25.08.15 г. № 12-1077), с учетом местных особенностей, а также типа, специфики и характера деятельности организации.

В 2016 г. в образовательных организациях произошло 3 несчастных случая на производстве с лёгким исходом (в образовательных организациях общего образования – 2, детского дошкольного образования - 1), что находится на уровне прошлогодних показателей.

Причинами несчастных случаев на производстве явились простая неосторожность пострадавших.

Вид травмирующих факторов в 2016 г. - падение работников в помещениях учреждений на поверхностях разной высоты (стула), столкновения с посторонними предметами (2 случая). В ходе проверок учреждений образования сокрытых несчастных случаев не выявлено.

Все несчастные случаи на производстве расследованы в установленном порядке с оформлением актов по форме Н-1. Материалы расследования направлены в Рязанское региональное управление ФСС РФ и в организации, предусмотренные действующим законодательством.

В районных, городских организациях Профсоюза, профкомах вузов, колледжей по итогам отчётно-выборной компании 2016 г. проведена корректировка банка данных уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, избранных в профсоюзных организациях. Списки уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда направлены в областной комитет для корректировки единой региональной базы данных этой категории профактива.

Областным комитетом, его технической инспекцией труда, внештатными техническими инспекторами труда продолжалась работа по подготовке к проведению областного смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза» за 2015 – 2016 годы.

В марте - апреле 2017 г. итоги объявленного смотра-конкурса будут подведены комиссией и при выявлении достойного претендента на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза», предложения о дальнейшей оценке его деятельности на Общероссийском уровне будут направлены в ЦС Профсоюза.

 Вопросы популяризации обеспечения безопасных и здоровых условий труда органично связаны с проведением международной акции - «Всемирный  день охраны труда - 28 апреля», который в 2016 году прошёл под девизом: «Стресс на рабочем месте: коллективный вызов».

21 апреля 2016 года в конференц-зале Рязанского областного союза организаций профсоюзов прошел расширенный семинар - совещание. На семинаре присутствовало 70 председателей и внештатных технических инспекторов труда городских, районных организаций Профсоюза, первичных профсоюзных организаций вузов и ссузов, Минобразования.

В порядке предусмотренным соглашениями о взаимодействии и сотрудничестве, в работе семинара приняли участие: прокурор отдела по надзору прав и свободы гражданских дел прокуратуры Рязанской области Стромакова Екатерина Александровна, государственный инспектор труда государственной инспекции труда в Рязанской области Васютина Людмила Анатольевна, государственный инспектор «Ростехнадзора» Смельчуков Сергей Петрович,

главный специалист Рязанского отделения фонда социального страхования Дмитревская Ольга Владимировна, специалист-эксперт отдела санитарного надзора Моталов Андрей Николаевич, старший инспектор надзорной деятельности и профилактической работы № 1 г. Рязани МЧС по Рязанской области Мусатов Александр Викторович.

Вопросы обеспечения здоровых и безопасных условий труда членов Профсоюза регулярно освещаются на сайте Рязанского обкома Профсоюза WWW.ryazanprof.ru в разделе «Охрана труда», который охотно посещается работниками сферы образования.

 

6. ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА.

 

В отчётный период областная организация Профсоюза продолжила деятельность по информационно-аналитической работе и повышению имиджа организации. В соответствии с решениями VII Съезда Профсоюза и Программой развития деятельности Профсоюза по развитию информационных технологий в профсоюзной деятельности, информационная работа областной организации развивалась по всем направлениям, а именно:

- внедрение в практику работы элементов автоматизированного учета профсоюзного членства;

- совершенствование системы внутрисоюзного учета по основным направлениям деятельности;

- поэтапное обеспечение местных организаций Профсоюза современными средствами коммуникаций: персональные компьютеры, ноутбуки, оргтехника, информационные носители;

- формирование методического обеспечения (сборники, информационные бюллетени, листовки, буклеты, рекламная продукция, журналы, видеоролики и др.);

- формирование системы обратной связи с Центральным Советом Профсоюза, местными, первичными профсоюзными организациями посредством электронной почты;

- совершенствование структуры Интернет-сайта;

- информационное и мультимедийное сопровождение работы областной организации;

- формирование позитивного и делового образа Профсоюза путем планирования деятельности и обеспечения комплексной коммуникации Профсоюза с внешней и внутренней социальной средой.

Созданы автоматизированные базы данных по основным направлениям деятельности, видео ролики областной организации Профсоюза.

Для обмена информацией обкома с ЦС Профсоюза действует почтовый ящик электронной почты в домене ed-union.ru. 

В рамках Рязанской областной организации Профсоюза широко используется сформированное электронное почтовое пространство. Все территориальные организации имеют свой электронный адрес в домене обкома qip.ru.

Активно работал сайт областной организации Профсоюза profryazan.ru, на котором за 2016 год размещено более 68 материалов затрагивающих вопросы пропаганды профсоюзного движения, мотивации профсоюзного членства, правовой защиты членов Профсоюза, охраны труда, социального партнёрства, представлен опыт работы отдельных территориальных и первичных профорганизаций.

Сайт своевременно пополняется актуальной информацией. За год его посетили 8329 человек, ими просмотрено 23205 страниц.

Для доступа профкомов учреждений образования к сети Интернет в областном Соглашении с министерством образования Рязанской области на 2015-2018 годы закреплены гарантии предоставления выборным профсоюзным органам права безвозмездного пользования средствами связи, компьютерным оборудованием, электронной почтой и Интернет, имеющимися в учреждениях.

Ежегодно свыше 450 первичных профсоюзных организаций оформляют подписку на отраслевую газету «Мой профсоюз». Хорошие показатели по организации подписки Михайловская (32 - 100%), Спасская (26 – 100%), Шиловская (22 - 100%), Александро-Невская (14 – 100%), Путятинская (9 – 100%) районная, а также городская Касимовская (26 – 100%) организация Профсоюза, где каждая первичная организация обеспечена газетой «Мой Профсоюз». Не плохие показатели у Касимовской (25 - 68%), Ухоловской (8 – 73%), Пронская (13 – 68,4%), Рязанская (17 – 63%),  Рыбновской (13 – 60%), и ряда других районных организаций Профсоюза.

Областная организация и ряд районных организаций Профсоюза выписывают газету «Солидарность» (Ухоловская районная, Касимовская городская и другие).

Информация о работе территориальных профсоюзных организаций регулярно размещается в печатных изданиях муниципальных образований районов и городов Рязанской области: «Родные истоки» - Кадомский район,  «Мещёрские вести» – Касимовский район, «Кораблинские вести» - Кораблинский район, «Старожиловские просторы» - Старожиловский район, «На земле Шацкой» - Шацкий район, так же в газетах Михайловского, Рязанского районов  и г. Касимов. Всего в 2016 г. размещено в местной печати 18 публикаций. Налажено сотрудничество с газетой «Аргументы и факты», где с периодичностью 2 раза в месяц размещаются страницы о деятельности организации.

Студенческие профсоюзные организации вузов выпускают свои газеты («Радист», «Пульс», журнал «Еж»), профкомы сотрудников вузов размещают информацию о своей деятельности на страницах вузовских газет.

Изданы и направлены во все первичные организации информационные бюллетени:

1. Программа развития деятельности Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2015-2020 годы».

2. Обще профсоюзная тематическая проверка по соблюдению трудового законодательства в образовательных организациях в 2016 году.

3. Год правовой культуры в Общероссийском Профсоюзе образования.

4. Рабочее время работников образовательных учреждений: общие положения и особенности правового регулирования, сборник нормативных правовых актов с комментариями (издание 2 с изменениями и дополнениями).

5. Сильная первичка – сильный Профсоюз.

6. Гарантии лицам с семейными обязанностями.

Наряду с печатными изданиями и электронными средствами связи областным комитетом Профсоюза широко использовались для информирования членов Профсоюза и раз­нообразные активные формы доведения информации: круглые столы, обмен опытом, деловые игры, практические занятия, проблемные консультации. 

В большинстве образовательных учреждений профсоюзные уголки являются самым доступным и массовым средством информирования членов Профсоюза. Их имеют более 90 % первичных профорганизаций. Содержание и оформление стендов определяются основными направлениями деятельности Профсоюза и содержат утвержденную символику, основные нормативно-правовые документы, практику работы профсоюзных организаций и правозащитной работы, первоочередные локальные мероприятия, печатные издания обкома Профсоюза.

В территориальных, первичных профсоюзных организациях продолжалась работа по созданию сайтов или страничек на сайтах органов управления образованием, образовательных учреждений.

В областной организации Профсоюза продолжалось наполнение фото- и видеоархива (с 2010 по 2016 гг.) семинаров, встреч и др. мероприятий профсоюзных организации по всем направлениям деятельности.

Проведение PR-мероприятий является одним из способов заявить о себе и повысить имидж организации. Получили распространение смотры-конкурсы профсоюзных уголков, конкурсы агитбригад и первичных профсоюзных организаций на лучшую постановку информационной работы, на лучшую первичную профорганизацию, на лучшего социального партнёра, слёты, фестивали,  акции и др.

Доля финансовых средств, направленных на информационную работу (в % от общих расходов областной организации) за отчётный период составила – 3,9%.

 

7. ОБУЧЕНИЕ ПРОФСОЮЗНОГО АКТИВА.

 

Успешное решение многоплановых задач, стоящих перед Профсоюзом, в определяющей мере зависит от подготовленных кадров, их компетентности, профессиональной грамотности, психологической готовности работать в быстро меняющихся сложных условиях.  

План основных мероприятий обкома Профсоюза на каждое полугодие предусматривает проведение сове­щаний, семинаров, лекций, консультаций. В учебном процессе используются раз­нообразные активные формы обучения: круглые столы, обмен опытом, деловые игры, практические занятия, проблемные консультации.        

В течение 2016 года в районах, городах области прошло 67 обучающих семинаров для председателей первичных организаций Профсоюза, профсоюзного актива по вопросам мотивации профсоюзного членства, социального партнёрства, трудового, жилищного, пенсионного законодательства, охраны труда, финансовой работы. Всего обучено 4194 человека, в том числе: 18 штатных работника, 27 председателей территориальных организаций Профсоюза, 650 председателей первичек, по 72 часовой программе обучения 112 человек.

За отчётный год проведены обучающие мероприятия:

- расширенный семинар для председателей организаций Профсоюза и внештатных технических инспекторов труда;

- расширенный семинар для председателей, казначеев и членов ревизионных комиссий организаций Профсоюза;

- семинары-совещания для председателей территориальных и вузовских организаций Профсоюза;

- обучающие выездные семинары для председателей первичных организаций Профсоюза и руководителей учреждений образования.

Обучение студенческого актива проводилось в областном межвузовском лагере-семинаре студенческого профсоюзного актива «Мы вместе», в  вузовских лагерях студенческого актива: «Поколение», «Полянка», «Майка», «Росток», в рамках школы профсоюзного актива ЦФО и Всероссийского конкурса  «Студенческий лидер».

Осознавая важность проведения конкурсов профессионального мастерства в повышении престижа профессии педагога, обком, территориальные комитеты Профсоюза участвуют в организации и проведении областного и районных (городских) этапов конкурсов «Учитель года России», «Воспитатель года России», «Сердце отдаю детям», «Педагогический дебют». Все участники областного этапа конкурсов награждены дипломами, а члены Профсоюза денежными премиями. Победители были представлены на Общероссийском этапе конкурсов.

Впервые за всю историю Всероссийского профессионального конкурса "Воспитатель года России" первое место заняла педагог из Рязанской области  - Екатерина Смалева, учитель-логопед детского сада №130 г. Рязани. 

В отчетный период одним из приоритетов в работе было изучение и внедрение так называемых инновационных форм работы по оказанию дополнительных услуг членам профсоюза. Это разъяснение пенсионных прав, содействие в формировании дополнительной негосударственной пенсии. Материалы НПФ «Образования и наука» размещены на сайте областной организации. При проведении обкомом Профсоюза различных семинаров и совещаний вопросы пенсионного обеспечения обязательно включаются в их повестку.

В целях улучшения работы профсоюзных организаций, формирования положительного имиджа Профсоюза и профлидеров были проведены областные конкурсы:

  • «Лучший внештатный технический инспектор труда Профсоюза», 
  • «Лучший студенческий лидер года»,
  • «Лучший профорг года».

Территориальные, первичные профсоюзные организации приняли активное участие в конкурсах, проводимых Общероссийским Профсоюзом образования и Рязанским областным союзом организаций профсоюзов:

ü Региональном конкурсе агитационных бригад.

ü «Молодой профсоюзный лидер – 2016».

ü «Лучший коллективный договор».

В региональном этапе конкурса «Молодой профсоюзный лидер – 2016», проводимого ФНПР. Представители Рязанской областной организации профсоюза заняли призовые места. Второе место заняла Изварина Алина Вячеславовна - председатель ППО МБОУ «Школа № 57», первое Омельченко Алексей Павлович – председатель организационно-массовой комиссии ППО студентов Рязанского государственного радиотехнического университета, который предоставлял Рязанскую область на конкурсе ЦФО, где занял почётное второе место.

Представитель Рязанской областной организации Андрей Цветков, заместитель председателя первичной профсоюзной организации студентов Рязанского государственного радиотехнического университета, принимал участие в окружном и Всероссийском этапах конкурса «Студенческий лидер года», где стал победителем.  

По итогам конкурсов все участники награждены дипломами, а победители и лауреаты в установленном порядке премиями и ценными подарками.

Представители обкома Профсоюза принимали активное участие в семинарах председателей профсоюзных организаций работников вузов по вопросам социального партнёрства, проводимых в соответствии с планом основных мероприятий Центрального Совета Профсоюза на базе ведомственной лаборатории по анализу коллективно-договорных актов (Рязанский государственный радиотехнический университет).

Доля финансовых средств, израсходованных на обучение профсоюзных кадров и актива за отчётный год, составила 6,6%.

 

8. РАБОТА С МОЛОДЁЖЬЮ.

 

Одной из важнейших задач, намеченных VII съездом Профсоюза,  является усиление работы с молодёжью, вовлечение её в работу выборных профсоюзных органов всех уровней структуры, включение молодых профсоюзных активистов в кадровый резерв.

Молодёжь, в значительной части, обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который отличает её от других групп населения, входящих в Общероссийский Профсоюз Образования.

Актуальность работы с молодёжью в Рязанской областной организации Профсоюза  обусловлена тем, что среди всех, состоящих на профсоюзном учёте,  49,5 % - это молодые люди в возрасте до 35 лет. А процент охвата профсоюзным членством среди работающей молодежи и учащихся в возрасте до 35 лет составляет 95%.

       Ежегодно в областной организации Профсоюза проводятся: межвузовский студенческий лагерь актива «Мы вместе», региональные конкурсы «Студенческий лидер»,  «Профорг года». Выпускается сборник нормативно правовых документов «Студент и закон».

Студенческий профактив неоднократно в течение года проходил обучение на школах актива области, округа и страны (лагерь-семинар «Мы вместе», школа актива СКС ЦФО «Профорг года», «Студенческий лидер ЦФО», всероссийская лидерская смена «Студенческий лидер», всероссийская лидерская сессия «ПРОлидер»).

Помимо этого  в первичной профсоюзной  организации студентов Рязанского государственного университета имени С.А. Есенина прошла «Школа профорга», куда были привлечены в качестве лекторов одни из лучших специалистов в данной сфере. Помимо теоретических занятий, профсоюзный актив получил и практические навыки.

В журнале «ЕЖ», который издается первичной профсоюзной организацией студентов, в каждом номере одна из рубрик посвящена повышению правовой грамотности студентов. Где в виде инфографики, в удобной для восприятия форме, рассказывается наиболее важные моменты для обучающихся в вопросах их прав и обязанностей. Также традиционно прошёл лагерь-семинар «Полянка».

В первичной профсоюзной организации студентов Рязанского государственного радиотехнического университета сложилась многоуровневая система подготовки профактива по направлениям деятельности профорганизации. Проведены: конференция «Традиции и инновации в работе профсоюзной организации студентов»,  лагерь-семинар для активистов профбюро, «Лидерская смена» – для активистов профбюро и комиссий, лагерь-семинар «Поколение»  для  актива 1 курса, еженедельные занятия школы актива в университете.

В течение года проводилось «входное» и «выходное» тестирование. Как пример – приуроченный ко Дню Рождения Профсоюза образования «Профсоюзный диктант», что позволило составить наглядное представление об уровне знаний активистов профсоюзной организации и оценить его как удовлетворительный.

В Рязанском институте (филиале) Московского политехнического университета в течение года на страницах официальной группы профкома студентов в социальной сети «В контакте» организовывалась правовая викторина. Каждый семестр проводились встречи студенческого актива с администрацией, на которых нашли решение многие вопросы, касающиеся стипендиального обеспечения, работы столовой, библиотеки, мест общего пользования, затрагивались вопросы качества образования.

Ежемесячно проходили совещания с профгруппоргами, на которых рассматривались конкретные правовые ситуации, возникающие в вузе, проводилось тестирование профоргов групп. Весной 2016 года работал лагерь студенческого актива «Росток»,  в феврале в рамках школы актива состоялось обучение студенческих кураторов, старост, заместителей старост и профоргов.

       На сайте областной организации есть раздел «ВУЗы и ССУЗы», где содержится информация о работе студенческих первичек. В социальной сети «В контакте» функционируют официальные группы, объединяющие большинство студентов, членов Профсоюза. На страницах групп студенты могут найти интересующую их информацию и задать вопросы администраторам. Кроме этого профкомы Рязанского Политеха и РГРТУ имеют свои сайты, а профком РГУ страницу на официальном сайте вуза.  Во всех вузах существуют правовые уголки профсоюзных организаций, информационные стенды, выпускаются газеты «Радист», «Пульс», журнал «Еж». 

        Достаточно ярко результат работы обкома Профсоюза со студенческим активом отражает тот факт, что профсоюзные лидеры, участвуя в различных конкурсах, добиваются высоких результатов.

        Так во Всероссийском этапе конкурса «Студенческий лидер» победителем стал  Андрей Цветков (РГРТУ).

         В конкурсе «Молодой профсоюзный лидер», организуемым Молодёжным советом Рязанского Профобъединения победил представитель Профсоюза образования – Омельченко Алексей (РГРТУ). Победитель регионального этапа показал отличный результат на уровне ЦФО, где занял 2 место.

На территории Рязанской области создан Совет молодых педагогов, его учредителями являютсяобластная организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ, министерство молодёжной политике, физической культуре и спорта, министерство образования Рязанской области. В настоящий момент к деятельности Совета привлечено более 4000 молодых педагогов, в его актив входит более 100 человек из разных муниципальных образований. Председатель Совета молодых педагогов Рязанской области Мария Викулова входит в состав президиума молодёжного совета при ЦС Профсоюза.

Повышение престижа педагогической профессии, защита социально-трудовых прав молодых педагогов, повышение качества образования - основные задачи, которые ставят перед собой активисты Совета.

В течение года для повышения квалификации молодых педагогов на базе образовательных организаций города и области актив Совета провел различные форумы, один из них «Старт в профессию», образовательную площадку «Точка роста».

 Одним из ключевых событий стало проведение профильной образовательно-оздоровительной смены «Семь – я: моя территория успеха». На протяжении недели молодые учителя, воспитатели и педагоги дополнительного образования участвовали в мастер – классах победителей и призеров муниципальных и областных этапов Всероссийских конкурсов «Учитель года», «Воспитатель года» и «Сердце отдаю детям», знакомились с работой областной организации Профсоюза, изменениями в законодательстве.

В целях защиты социально-трудовых прав молодых педагогов в региональное отраслевое Соглашение  между министерством образования Рязанской области и областным комитетом  Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации на 2016-2018 годы включён  раздел «Молодёжная политика».

С целью закрепления молодых специалистов в образовательных учреждениях установлена ежемесячная надбавка молодым специалистам со среднеспециальным образованием в размере 1500 руб., с высшим образованием в размере 2000 руб.

Традиционными в работе Совета стали: осенний праздник «Посвящение в педагоги» для учителей и воспитателей, пришедших работать в общеобразовательные организации Рязанской области в текущем учебном году; акция «Благодарим за жизнь!», посвященная Великой Победе и др.

Представители Совета молодых педагогов Рязанской области приняли участие во Всероссийской педагогической школе, в летнем лагере «ТАИР», летнем профсоюзном лагере «Школа Тренеров», Всероссийском молодёжном форуме ФНПР, молодежном форуме «Территория смыслов» во Владимире, во Всероссийском конвейере проектов, во Всероссийском форуме «Машук», во Всероссийском Форуме «Молодые молодым» в Санкт-Петербурге; автопробеге ко Дню учителя и Всемирному дню единых действий «За достойный труд».

За время работы Совет стал настоящей командой неравнодушных, активных, инициативных, развивающихся молодых профессионалов, которые готовы изменить мир к лучшему.

 

9. ОРГАНИЗАЦИЯ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА ЧЛЕНОВ  ПРОФСОЮЗА

 

В рамках реализации Программы развития Профсоюза на 2015-2020 годы и развитию деятельности Рязанской областной организации по обеспечению оздоровления и отдыха членов Профсоюза в 2016 году городские, районные и первичные профсоюзные организации приняли активное участие в организации оздоровления и отдыха членов Профсоюза и их детей.

Команда педагогов, Рязанской области приняла участие во Всероссийском туристском слете (Московская обл.) в августе 2016 года.

Областной организацией Профсоюза  в 2016 году была оказана помощь членам Профсоюза в приобретении 312 санаторных путевок с их частичной компенсацией стоимости.

Ежегодно во многих районах области под эгидой районных организаций Профсоюза проводятся оздоровительные спортивные соревнования по разным видам спорта "Спартакиады педагогических работников".

 

ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

 

Финансовая работа Рязанского областного комитета Профсоюза в 2016 году строилась на основе плана работы и годовой сметы доходов и расходов, утвержденной на IV пленуме областной организации 26.12.2015 г. Доходная часть бюджета Рязанского областного комитета Профсоюза сформирована из ежемесячных поступлений членских профсоюзных взносов в разрезе первичных профсоюзных организаций безналичным путем.

За 2016 год на расчетный счет ОК Профсоюза поступило 33,2 % от общей суммы удержанных членских взносов, что на 3,7 % больше аналогичного периода 2015 года. При этом первичные профсоюзные организации студентов перечисляют 10%, а остальные 90% и собранные сверх 1% профвзносов остаются в их распоряжении.

Рязанский областной комитет Профсоюза выполнял уставные обязательства по отчислениям членских профсоюзных взносов вышестоящим профсоюзным организациям. За 2016 год в соответствии с утвержденными процентами отчислений в ЦС Общероссийского Профсоюза перечислено 4 % от общего валового сбора членских профсоюзных взносов, 2,2 % в Рязанский областной союз организаций профсоюзов, что составило 1/5 часть от средств, поступивших в областной комитет. Оставшиеся средства расходовались на финансирование целевых программ, городских и областных мероприятий Профсоюза, информационно-методической, организационной, консультационной, правовой работы, на оказание материальной и других видов помощи членским организациям и членам Профсоюза, на покрытие организационно-хозяйственных расходов областного комитета.

В соответствии с Постановлением ЦС Профсоюза от 18.02.02 № 9 «О дальнейшем развитии информационных технологий в Профсоюзе» с целью совершенствования этого направления областной комитет Профсоюза продолжил работу по оснащению местных организаций Профсоюза компьютерной техникой. На эти цели выделено 1,9 % профсоюзного бюджета. На обеспечение информационной работы, издание информационно-методических бюллетеней, методической литературы, брошюр, израсходовано 2,7 % профсоюзного бюджета.

По статье работа с профактивом и кадрами израсходовано:

- на проведение в течение года на различных площадках курсов и семинаров, выездных лагерей-семинаров для молодых специалистов, студентов – 6,6 % профсоюзного бюджета,

- на проведение внутрисоюзных территориальных и профессиональных конкурсов мастерства – 1,5 %,

- на оказание финансовой поддержки деятельности членских организаций – 2%.

Отдельно, на реализацию социальной программы, 0,7 % от годовой сметы доходов и расходов выделено первичной профсоюзной организации работников Рязанского радиотехнического университета.

В 2016 году продолжил работу Фонд социальной и благотворительной помощи, на эти цели израсходовано 1,1 % членских профсоюзных взносов. На проведение детской новогодней кампании, проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий израсходовано 1,4 % профсоюзного бюджета.

Материальная помощь членам Профсоюза по заявлениям в связи с тяжелым положением составила 2,9 %. Премирование членов Профсоюза за активную работу, мотивацию профсоюзного членства, работу с ветеранами педагогического труда составило 7,7 %.

Расходы, связанные с организацией и обеспечением деятельности аппарата организации Профсоюза: оплата труда с начислениями, командировки и деловые поездки, содержание помещений и автомобильного транспорта, ремонт и приобретение основных средств, хозяйственные расходы, связь, услуги банка составили 32,7 %.

В соответствии с  планом работы обкомом Профсоюза в 2016 году проводились проверки финансово-хозяйственной деятельности ряда территориальных и первичных организаций Профсоюза.

 

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ ПО РАБОТЕ ЗА 2016 ГОД. ЗАДАЧИ НА 2017 ГОД.

 

Как видно из отчета, в 2016 году была проведена значительная работа по всем направлениям уставной деятельности и на всех уровнях Рязанской областной организации Профсоюза. Но, вместе с тем, остаются проблемы, оказывающие негативное влияние на развитие организации. В первую очередь это низкий процент профсоюзного членства в ряде районных организаций Профсоюза (в Милославской, Кораблинской, Захаровской, Путятинской, Сараевской районных, Рязанской городской, первичных профсоюзных организациях  РИРО, РПК, сотрудников РГРТУ).

Поэтому первоочередной задачей территориальных и первичных профсоюзных организаций Рязанского региона в 2017 году является работа по мотивации профсоюзного членства.

Второй задачей является необходимость усиления работы по развитию социального партнёрства, расширению прав и гарантий работникам образовательных организаций.

Снижает правовой статус коллективного договора отсутствие уведомительной регистрации. Несмотря на то, что количество договоров не прошедших регистрацию уменьшилось на 15 %, по сравнению с 2015 году, примерно 7% коллективных договоров, по отчётным данным за 2016 г., не зарегистрированы в органе по труду.

Внимательно изучив настоящий отчёт (доклад), председатель каждой организации Профсоюза может самостоятельно определить задачи по улучшению профсоюзной деятельности применительно к своей организации.

Подводя итоги деятельности по защите интересов и прав работников и студентов образовательных организаций, комитет Рязанской областной организации Профсоюза выражает благодарность председателям территориальных и первичных профсоюзных организаций за большую и плодотворную работу, проделанную в 2016 году.

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

Рязанской областной организации

Профсоюза работников народного образования

и науки Российской Федерации                                                                     Е.А. Митина

Copyright © 2010-2015 Рязанская областная организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ

Разработка и создание сайтов - КА62